كيف تغيّرت قواعد الإقامة في جورجيا من 2019 إلى 2026

إلى أي حد تغيّرت القواعد منذ عام 2019؟

تغيّرت تغيّرًا كبيرًا. ففي غضون سبع سنوات أُعيد بناء الطريق العقاري إلى تصريح الإقامة في جورجيا مرتين: في عام 2019 ارتفع الحد الأدنى لقيمة العقار من $35,000 إلى $100,000، ثم ارتفع مجددًا في 1 مارس 2026 ليصبح أكثر من $150,000. وإلى جانب هذين التغييرين أضافت جورجيا تصريحًا للإقامة لقطاع تكنولوجيا المعلومات، وشدّدت القواعد المتعلقة بالعمل، وفرضت تأمينًا إلزاميًا على الزوار، وعدّلت قواعد الدخول لعدد من الجنسيات. وقد جاءت كل خطوة من هذه الخطوات ردًّا على مشكلة بعينها، وغيّرت كل واحدة منها الحسابات التي يجريها المشتري الأجنبي.

تروي هذه الصفحة تلك القصة بترتيبها الزمني، وتستخلص منها الدروس. أما متتبع قواعد الإقامة لدينا فيحتفظ بالقائمة المؤرخة لكل تغيير مع مصدره القانوني، ويُحدَّث كلما صدرت تغييرات جديدة؛ أما هنا فينصبّ التركيز على أسباب تغيّر القواعد، وكيف تغيّرت ممارسة الوكالة معها، وما الذي يعنيه هذا النمط لمن يشتري الآن.

ثلاث مراحل في لمحة واحدة

2019: إغلاق «الدوّامة»

أقرّ البرلمان الإصلاح الشامل الأول في 30 مايو 2019، ودخل حيز النفاذ في 5 يوليو 2019، أي بعد خمسة أسابيع بالكاد. وبحسب ما نقلته OC Media، برّر المسؤولون هذا الإصلاح بما وصفوه بـ«الدوّامة»: إذ كانت شقق زهيدة الثمن تُشترى، ويُستخدم كل منها للحصول على تصريح إقامة، ثم تُنقل ملكيتها إلى الأجنبي التالي الذي يحتاج إلى تصريح، فيصبح العقار الواحد سندًا لسلسلة كاملة من التصاريح. وجاءت التعديلات لتعالج المسألة على عدة جبهات في آن واحد.

• تضاعفت عتبة قيمة العقار ثلاث مرات تقريبًا، من $35,000 إلى $100,000.
• تغيّرت عملة تصريح الإقامة الاستثماري وحجمه، من 300,000 لاري إلى $300,000، وأصبح تصريحًا لمدة خمس سنوات.
• أُضيف إلى التصاريح القائمة على العمل اختبار للدخل لا يقل فيه الدخل عن خمسة أضعاف الحد الأدنى للكفاف.

وكان أثر ذلك على المشترين فوريًا. فالشقق التي اشتُريت بقصد الحصول على تصريح لم تعد مؤهلة لتقديم طلبات جديدة، ولم تترك المهلة القصيرة وقتًا كافيًا لإتمام عمليات الشراء وفق الرقم القديم. والدرس الذي استخلصه كثير من المستشارين حينها لا يزال صالحًا اليوم: ينبغي أن يتجاوز الشراء الذي يكون هدفه الإقامة العتبة المطلوبة بهامش مريح، لا أن يقف فوقها بقليل.

2022 و2023: ممارسة أشد صرامة دون قانون جديد

لا يأتي كل تغيير من البرلمان. فبعد عام 2022 ارتفع عدد الطلبات ارتفاعًا حادًا، وأصبحت قرارات الوكالة أكثر صرامة تجاه بعض الفئات، رغم أن النص القانوني بقي على حاله. ووفقًا لشركة PB Services، التي حللت بيانات الوكالة للفترة من 1 مارس 2022 إلى 31 مارس 2023، قدّم المواطنون الروس 10,004 طلبات خلال تلك السنة، قُبل منها 58% ورُفض 34%. وفي ما يخص التصاريح القائمة على العقار، انخفض معدل القبول لهذه الفئة من 51% في عام 2022 إلى 29% في عام 2023، في حين بقيت نسبة القبول في تصاريح الإقامة الاستثمارية عند نحو 70%. ويُذكر أن كثيرًا من حالات الرفض في تلك الفترة استندت إلى أسباب أمنية بموجب المادة 18، وهو ما تشرحه صفحتنا حول حالات الرفض.

والخلاصة لأي مشترٍ، أيًّا كانت جنسيته، أن القواعد المنشورة ليست سوى نصف الصورة. أما النصف الآخر فهو الطريقة التي تطبّق بها الوكالة هذه القواعد في الوقت الذي تقدّم فيه طلبك.

2024 و2025: قواعد الدخول وتصريح لقطاع تكنولوجيا المعلومات

• 28 مايو 2024: أصبح بإمكان مواطني الصين البقاء دون تأشيرة لمدة 30 يومًا في كل زيارة.
• 17 أبريل 2025: أصبح مواطنو 17 دولة ممن يعتمدون على تصاريح إقامة خليجية للدخول دون تأشيرة بحاجة إلى تصاريح متعددة الدخول وصالحة لمدة سنة واحدة.
• يونيو 2025: أقرّ البرلمان التعديل الذي يرفع عتبة قيمة العقار إلى $150,000 اعتبارًا من 1 مارس 2026، مانحًا بذلك مهلة إشعار تقارب ثمانية أشهر.
• 1 سبتمبر 2025: فتح تصريح الإقامة الجديد لقطاع تكنولوجيا المعلومات، الذي يُمنح لمدة 3 سنوات في كل مرة حتى 12 سنة، طريقًا قائمًا على العمل بدلًا من العقار. راجع دليلنا لتصريح تكنولوجيا المعلومات.

2026: الإصلاح الشامل الثاني

وصلت ثلاثة تغييرات في غضون شهرين. فاعتبارًا من 1 يناير 2026 أصبح الزوار بحاجة إلى تأمين صحي وتأمين ضد الحوادث طوال مدة إقامتهم. واعتبارًا من 1 مارس 2026 ارتفعت عتبة قيمة العقار إلى أكثر من $150,000، وفي اليوم نفسه جعل قانون هجرة العمالة بصيغته المعدّلة الحق في العمل شرطًا لازمًا لمعظم الأجانب الذين يعملون موظفين أو لحسابهم الخاص أو يمارسون نشاطًا تجاريًا في البلاد. وتشير هذه التغييرات مجتمعةً إلى تحوّل واضح: فتصريح الإقامة العقاري يمنح الآن الحق في العيش في جورجيا، أما العمل فيُعامل بوصفه مسألة مستقلة. وتتناول صفحتنا حول تصريح العمل اعتبارًا من 2026 هذا الجانب.

ويبيّن تغيير 2026 أيضًا كيف تعاملت الدولة مع الحاملين الحاليين للتصاريح. فبحسب EIG Law، يمكن الاستمرار في تجديد التصاريح القائمة على عقار تزيد قيمته على $100,000 وفق قواعد التقييم السابقة ما دام المالك محتفظًا بالعقار، في حين كان على المتقدمين الجدد أن يُتمّوا عملية الشراء قبل الموعد النهائي حتى يتأهلوا وفق الرقم القديم.

الثابت في الخلفية: سنة الإعفاء من التأشيرة

ثمة قاعدة واحدة بقيت قائمة طوال هذه الفترة. فمنذ صدور قرار الحكومة رقم 255 المؤرخ في 5 يونيو 2015، يستطيع مواطنو الدول المدرجة في قائمته البقاء في جورجيا سنة كاملة دون تأشيرة. وقد طالت تغييرات السنوات الأخيرة أطراف هذه القاعدة لا جوهرها: نظام مستقل مدته 30 يومًا لمواطني الصين، وشروط أشد على من يدخلون بتصاريح إقامة خليجية، وتأمين لكل زائر اعتبارًا من 2026. وبالنسبة إلى معظم المشترين، لا تزال سنة الإعفاء من التأشيرة هي باب الدخول، وهي المدة المتاحة لهم ليقرروا ما إذا كان التقدّم بطلب تصريح يستحق العناء. وتعرض صفحتنا حول البقاء دون تأشيرة قائمة الدول.

من يحمل التصاريح اليوم

في فبراير 2026 أبلغ رئيس الوزراء البرلمان أن البيانات الأولية تُظهر أن 107,307 تصاريح إقامة يحملها مواطنون من 164 دولة. ويشمل هذا الرقم جميع الأسس التي تُمنح عليها التصاريح، لا العقار وحده.

ما الذي يقوله هذا النمط للمشتري

• العتبات ترتفع ولا تنخفض. فقد ارتفع رقم قيمة العقار في كل إصلاح شامل، ولا شيء في هذا التاريخ يوحي بأي تخفيض.
• مُهَل الإشعار تتفاوت. ففي عام 2019 كانت المدة بين الإقرار والدخول حيز النفاذ نحو خمسة أسابيع، أما في عام 2025 فكانت نحو ثمانية أشهر.
• حظي الحاملون الحاليون للتصاريح بالحماية حتى الآن ما داموا محتفظين بالعقار، لكن هذه الحماية مصدرها القواعد الانتقالية الخاصة بكل تعديل على حدة، وليس قاعدة عامة.
• قد تشتد الممارسة قبل أن يشتد القانون. فقد انخفضت معدلات القبول لبعض الفئات انخفاضًا حادًا في عام 2023 دون أي تغيير في النص.
• انفصل العمل عن الإقامة. فمنذ عام 2026 يُبتّ في الحق في العيش في جورجيا والحق في العمل فيها بموجب قانونين مختلفين.

كيف تتابع التغيير القادم

1. راقب البرلمان لا العناوين الإخبارية

   أي تغيير في العتبة هو تعديل على قانون جورجيا «بشأن الوضع القانوني للأجانب وعديمي الجنسية». ويُقرّه البرلمان، ثم يُنشر في الجريدة التشريعية لجورجيا مع تاريخ دخوله حيز النفاذ وقواعده الانتقالية.

   وقد سلك الإصلاحان الشاملان منذ 2019 هذا المسار كلاهما.

2. راجع موقع الوكالة قبل أن تقدّم طلبك

   تحدّث وكالة تطوير الخدمات العامة قوائم المستندات والرسوم على صفحاتها الخاصة؛ فاقرأها في الأسبوع الذي تقدّم فيه طلبك، لا في الشهر الذي اشتريت فيه العقار.

   فالممارسة قد تتغيّر دون قانون جديد.

3. اقرأ الأحكام الانتقالية لا الرقم الجديد وحده

   فمن تشمله الحماية، ومن أي تاريخ، وبأي شرط، أمور يحددها التعديل نفسه.

   وفي عام 2026 كان الشرط هو الاحتفاظ بالعقار.

4. استخدم المتتبع

   نسجّل كل تغيير مع تاريخه ومصدره فور نشره.

   متتبع قواعد الإقامة لدينا.

المخاطر والاستثناءات

• الشراء عند العتبة تمامًا. فالقيمة التي تزيد قليلًا على رقم اليوم لا تترك أي هامش إذا تحركت القاعدة مرة أخرى.
• الاعتماد على أدلة قديمة. فالمقالات المكتوبة قبل مارس 2026 تذكر مبلغ $100,000 وتصف واقعًا لم تكن فيه قواعد الحق في العمل موجودة.
• افتراض أن الحماية تلقائية. فكل تعديل يحدد أحكامه الانتقالية الخاصة؛ فاقرأها، أو استشر محاميًا، قبل أن تبيع عقارًا أو تستبدل به غيره.
• تجاهل الممارسة. فنهج الوكالة قد يتغيّر أسرع مما يتغيّر القانون.

أسئلة شائعة

كم مرة تغيّرت عتبة قيمة العقار؟

مرتين خلال الفترة التي تغطيها هذه الصفحة: من $35,000 إلى $100,000 في يوليو 2019، ثم إلى أكثر من $150,000 في مارس 2026.

اشتريت عقارًا بمبلغ $100,000 قبل مارس 2026. فهل لا يزال بإمكاني التجديد؟

بحسب EIG Law، يستطيع حاملو التصاريح القائمة على عقار تتجاوز قيمته $100,000 مواصلة التجديد وفق قواعد التقييم السابقة ما داموا محتفظين بالعقار. ويعمل محامينا حاليًا على التحقق من الصياغة الدقيقة للحكم الانتقالي.

هل سترتفع العتبة مرة أخرى؟

لا أحد يستطيع الجزم بذلك. فالتاريخ يُظهر زيادتين خلال سبع سنوات دون أي تخفيض، ولذلك خطّط بهامش أمان بدلًا من الوقوف عند الحد الأدنى.

أين يمكنني الاطلاع على كل تغيير مع مصدره؟

في متتبع قواعد الإقامة لدينا، الذي يسرد كل تغيير بحسب تاريخه مع مصدره القانوني.

هل أثّر تغيير 2026 في تصريح الإقامة الاستثماري؟

بقيت عتبته عند $300,000؛ إذ تناولت تغييرات 2026 تصريح الإقامة «قصير الأجل» القائم على العقار، والعمل، والزوار.

تجد القواعد السارية اليوم كاملةً في دليلنا حول تصريح الإقامة عبر العقار.

المصادر

1. جورجيا تشدّد متطلبات تصريح الإقامة، OC Media (تاريخ الاطلاع 13 أكتوبر 2026)
2. جورجيا ترفع عتبة الاستثمار العقاري لتصاريح الإقامة اعتبارًا من 1 مارس 2026، EIG Law، 27 فبراير 2026 (تاريخ الاطلاع 13 أكتوبر 2026)
3. تصاريح الإقامة الجورجية الممنوحة للمواطنين الروس: إحصاءات 2022-2023، PB Services (تاريخ الاطلاع 13 أكتوبر 2026)
4. جورجيا تمنح تصاريح إقامة لـ 107,307 أجانب، GBC، فبراير 2026 (تاريخ الاطلاع 13 أكتوبر 2026)
5. قانون جورجيا «بشأن الوضع القانوني للأجانب وعديمي الجنسية»، الجريدة التشريعية لجورجيا، النص الموحد بتاريخ 25 يونيو 2026 (تاريخ الاطلاع 13 أكتوبر 2026)
6. قرار الحكومة رقم 255 بشأن البقاء دون تأشيرة، الجريدة التشريعية لجورجيا (تاريخ الاطلاع 13 أكتوبر 2026)

سجل التغييرات

• 13 أكتوبر 2026 - نُشرت صفحة البيانات استنادًا إلى OC Media وEIG Law وPB Services وإحصاءات التصاريح لشهر فبراير 2026؛ ويراجعها المحامي الشريك حاليًا.