السلامة الزلزالية للمباني في تبليسي: ما ينبغي أن تعرفه

ماذا يعني أن يكون المبنى «آمناً من الزلازل» في تبليسي؟

يُعدّ المبنى مصمَّماً ليكون آمناً من الزلازل حين يُحسب هيكله الإنشائي بحيث يقاوم الاهتزاز الذي يتوقعه القانون في موقعه، فلا ينهار حتى لو أصابه ضرر. وفي جورجيا تحدد هذا التوقعَ قواعدُ البناء الزلزالية PN 01.01-09، التي اعتُمدت بأمر وزاري في أكتوبر 2009 وبدأ العمل بها منذ 1 يناير 2010. ويضع ملحقها تبليسي عند الشدة 8 على مقياس MSK-64، مع معامل تصميمي قدره 0.17 للتربة المتوسطة.

أما «الدرجات الـ8» التي يرددها المطوّرون العقاريون كثيراً فهي شدة اهتزاز، أي مقياس لمدى عنف اهتزاز الأرض في مكان بعينه. وهي ليست قوة الزلزال (magnitude) التي تقيس الطاقة المنطلقة من بؤرته. فالمبنى «المصمَّم لـ8 درجات» ليس مبنى سيصمد أمام زلزال قوته 8؛ بل هو مصمَّم لمستوى الاهتزاز الذي تتوقعه القواعد في تبليسي.

ما مدى قوة الزلازل التي قد تضرب تبليسي؟

إن الأراضي الجورجية بأكملها واقعة في نطاق نشط زلزالياً، وهذا ما تقرّه القواعد ذاتها. وقد رصد الباحثون صدوعاً نشطة قريبة من تبليسي وتحتها؛ إذ أفادت دراسة أجراها جيولوجيون جورجيون وفرنسيون عام 2013 بوجود صدع دسري أعمى (blind thrust fault) تحت المدينة، يمكن أن تولّد مقاطعه زلازل بقوة 6.5 تقريباً. ومن الناحية التاريخية كان الاهتزاز العنيف داخل المدينة نادراً: فطوال قرون كانت مراكز الزلازل الرئيسية تقع على مسافة تتراوح بين 20 و100 كم، إلى أن ضرب زلزال 2002 المدينة من داخلها.

خريطة المخاطر الرسمية موضع جدل. فقد خلصت مراجعة محكّمة نشرها عام 2021 عالم زلازل من جامعة تبليسي الحكومية إلى أن خريطة 2009 تُظهر خطراً أدنى مما تُظهره النماذج الدولية الأحدث، وقال إنها «تحتاج إلى إعادة حساب عاجلة». وتتحدث التقارير منذ 2020 عن عمل على خرائط مخاطر جديدة بالتعاون مع وزارة الاقتصاد، لكن قواعد 2009 ما زالت حتى أكتوبر 2026 هي الأساس القانوني. وتصنّف أداة ThinkHazard التابعة للبنك الدولي خطر الزلازل في تبليسي بأنه متوسط، مع احتمال نسبته 10% لحدوث اهتزاز قد يُلحق أضراراً خلال الـ50 عاماً المقبلة.

ماذا حدث في زلزال 2002؟

في ليلة 25 أبريل 2002 هزّ زلزال بقوة 4.5 تقريباً، كان مركزه داخل المدينة وبؤرته قريبة من السطح، أجزاء واسعة من ديدوبي ونادزالاديفي وتشوغوريتي ومتاتسميندا وكرتسانيسي. وتتراوح القوة التي تذكرها الوكالات المختلفة بين 4.3 و4.8، ويتراوح عدد الوفيات في المصادر بين 5 و7. وقد لخّصت ورقة بحثية أعدّها عام 2004 المعهد الجورجي للميكانيكا الإنشائية وهندسة الزلازل، وعُرضت في المؤتمر العالمي لهندسة الزلازل، نتائجَ المعاينة الرسمية.

تجاوزت الخسائر 180 مليون دولار أمريكي، وقدّر المؤلفون أن نحو 18,000 أسرة، أي قرابة 69,000 شخص، باتت بلا مسكن آمن. وكانت أضرار الدرجة 3 أكثر انتشاراً في منطقة غلداني-نادزالاديفي (1,936 مبنى) وأقل انتشاراً في فاكي-سابورتالو (112). وانتهى المؤلفون إلى أن «المدينة ليست مستعدة للزلزال القادم».

ما المباني الأكثر عرضة للخطر؟

في 2002 أصابت أسوأ الأضرار البيوت القديمة المبنية بالطوب والحجر والمؤلفة من طابق واحد إلى ثلاثة طوابق، وكثير منها شُيّد دون أي تدابير مضادة للزلازل، وكان قد ضعف أصلاً بسبب هبوط أساساته في المواضع التي تسربت فيها أنابيب المياه والصرف الصحي. أما المباني متعددة الطوابق من الطوب والكتل الكبيرة والألواح الجاهزة والخرسانة المسلحة، التي يتراوح ارتفاعها بين 5 و16 طابقاً، فكانت أضرارها خفيفة في الغالب. وتضرر بعض المباني ذات الهيكل الخرساني بشدة بسبب رداءة المواد وأخطاء التصميم، وأشار المؤلفون تحديداً إلى المباني التي أضاف إليها سكانها بأنفسهم شرفات مغلقة (لوجيا) من الفولاذ بوصفها عالية الخطورة. ولاحظوا أن اهتزاز 2002 كان قصيراً جداً، «كالانفجار»؛ وقد يكون زلزال بعيد ذو موجات أبطأ وأطول أشدَّ خطراً على المباني الأعلى.

العمر عامل مهم. فبحسب الورقة نفسها، كان مستوى التصميم المعتمد في تبليسي هو الشدة 7 حتى 1991، ولم يُرفع إلى 8 إلا بعد زلزالي سبيتاك (1988) وراتشا (1991)، ولذلك صُمّمت معظم الكتل السكنية من الحقبة السوفيتية لمستوى أدنى مما تفرضه القواعد اليوم. وفي نمذجة أُعدّت لبنك التنمية الآسيوي عام 2022، سجّلت تبليسي أعلى متوسط سنوي لخسائر الزلازل بين جميع مناطق جورجيا، ويعود ذلك أساساً إلى مباني البناء الحجري غير المسلح والخرسانة المسلحة الأقدم المشيدة قبل القواعد الحديثة.

والحالة الفنية مهمة أيضاً. ففي يوليو 2025 أعلنت بلدية تبليسي أن في المدينة أكثر من 10,000 مبنى غير آمن، وهو رقم لم يتغير منذ 2021، وتُصنَّف هذه المباني في فئات من I إلى V على يد مكتب ليفان سامخاراولي الوطني للخبرة الجنائية أو جهة أخرى حاصلة على شهادة اعتماد. وتعني الفئة III وجود ضرر إنشائي يستدعي المعالجة؛ أما الفئتان IV وV فلا يمكن تدعيمهما. وهذه التصنيفات تصف التآكل والهبوط وأضرار المياه، ولا تتنبأ بالمباني التي ستسقط في زلزال، كما أنها لا تُنشر موزعة على المناطق. وللمزيد عن المباني القديمة، اطلع على مقارنتنا بين المباني السوفيتية والجديدة.

كيف يُفحص المبنى الجديد؟

لا توجد «موافقة زلزالية» حكومية قائمة بذاتها. فالسلامة الزلزالية تُفحص ضمن إجراءات الترخيص التي حددها قرارا الحكومة 255 و256 لعام 2019. ويجب أن تتناول المذكرة التوضيحية للتصميم الإنشائي النشاطَ الزلزالي في الموقع، كما أن رأي الخبير في التصميم الإنشائي وفي المسح الهندسي الجيولوجي إلزامي للمباني من الفئات II إلى IV؛ والرأي السلبي يعني عدم منح الترخيص. والخبراء إما جهات خاصة معتمدة وإما أفراد حاصلون على شهادات، وتُشترط خبرة 10 سنوات لأكبر المباني من الفئة IV، أما مواقع الفئتين III وIV فتحتاج إلى مشرف فني مؤهل يوقّع محاضر المراحل كلما ارتفع الهيكل.

ثمة نقطتان يُساء فهمهما كثيراً. الأولى أن جورجيا لم تعتمد Eurocode 8، وهو المعيار الأوروبي للتصميم الزلزالي: فقد أجازت الحكومة استخدام Eurocodes 4 و5 و6 و7 منذ 2023، وأُنشئت لجنة وطنية للـEurocodes في سبتمبر 2025، لكن الجزء الخاص بالزلازل ليس من بينها. والثانية أن معايير البناء السوفيتية التي كانت سارية قبل 1992 ما زالت معترفاً بها مؤقتاً حيث لا يوجد لدى جورجيا ما يعادلها. وقد قال الرئيس التنفيذي لإحدى شركات البناء لمجلة Investor.ge التابعة لـAmCham عام 2024 إن «قلة قليلة فقط من الشركات في البلاد تعمل وفق الـEurocodes». كما حذّرت دراسة قانونية صدرت عام 2020 من أن المسار السريع والمراجعة الشكلية البحتة للمستندات من نقاط ضعف نظام الترخيص.

لم نعثر على أي تصريح لخبير مستقل بشأن السلامة الزلزالية للأبراج المؤلفة من 30 طابقاً فأكثر، المخطط لها حالياً أو الجاري تشييدها في تبليسي. وفي أي مبنى شاهق، اسأل عن القواعد وعن دراسة الموقع اللتين صُمّم الهيكل على أساسهما.

مفاهيم خاطئة شائعة

• «مصمَّم لـ8 درجات» يعني أنه يصمد أمام زلزال قوته 8. لا: فالرقم 8 هو شدة الاهتزاز المتوقعة في تبليسي، وليس قوة الزلزال.
• «المباني الجديدة تُشيَّد وفق المعايير الأوروبية». ليس بالضرورة: فـEurocode 8 غير معتمد، وقواعد 2009 الجورجية تظل الأساس القانوني.
• «الكتل السوفيتية هي مصدر الخطر الأكبر». في 2002 كانت البيوت القديمة المنخفضة المبنية بالطوب والحجر الأكثر تضرراً؛ أما المباني السوفيتية المشيدة من الألواح والكتل فكانت أضرارها خفيفة غالباً، مع أنها صُمّمت لمستوى أدنى.
• «الـ10,000 مبنى غير الآمنة ستنهار في أي زلزال». هذا العدد يقيّم الحالة الفنية، لا مقاومة الزلازل.
• «تأمين منزلي يشمل الزلازل». غالباً بشكل جزئي فقط، كما يبيّن القسم التالي.

هل يغطي تأمين المنزل الزلازل؟

لا يوجد في جورجيا صندوق حكومي مشترك للتأمين ضد الزلازل، والتأمين على العقار ليس إلزامياً، وإن كانت البنوك تشترطه على الشقق المرهونة. وقدّرت دراسة بنك التنمية الآسيوي لعام 2022 أن نحو 5% فقط من المساكن في تبليسي مؤمَّن عليها. وبموجب القانون المدني لا تدفع شركة التأمين تعويضاً عن القوة القاهرة إلا إذا نصّت عليها الوثيقة صراحةً، فراجع نص وثيقتك.

مثال بالأرقام

لنفترض أن شقتك مرهونة ومؤمَّن عليها بوثيقة مصرفية لتأمين العقار المرهون بمبلغ 300,000 لاري. فبتعرفة قدرها 0.075% سنوياً يبلغ القسط نحو 225 لاري. وإذا ألحق زلزال ضرراً بالشقة، فإن مبلغ التحمّل في الوثيقة يعادل 5% من مبلغ التأمين، أي أنك تتحمل بنفسك أول 15,000 لاري من الضرر، وفق حسابنا. أما الشقة المؤمَّن عليها بمبلغ 80,000 لاري فنسبة 5% منها تساوي 4,000 لاري، ولذلك يُطبَّق الحد الأدنى البالغ 5,000 لاري. والبنك هو المستفيد من هذه الوثيقة، وهي لا تغطي أثاثك ولا تشطيباتك؛ ولهذين تحتاج إلى وثيقة منزلية منفصلة.

لماذا تهم المنحدرات والجدران؟

التربة تغيّر مقدار اهتزاز المبنى. فأرض تبليسي تتراوح بين الصخر والطين والرمل والردم القديم، وفي إحدى حالات 2002 كان الاهتزاز المحسوب على التربة الرخوة أكثر من ضعفي ما سُجّل على الصخر القريب منها. وتضيف قطع الأراضي الواقعة على السفوح خطر الجدران الاستنادية: ففي مارس 2026 انهارت جدران إثر أمطار غزيرة في جادة غوراميشفيلي وفي لوتكيني، وفي أغسطس سقط جدار مبنى سكني في شارع سانيرغي، وفي يوليو انهارت الأرض بجوار حفرة بناء متوقفة في شارع ماريجاني قرب مترو فاجا-بشافيلا. فإن كان الموقع منحدراً، فاطلب التقرير الهندسي الجيولوجي واعرف من يتولى صيانة الجدران الاستنادية. ويتناول دليلنا إلى نادزالاديفي انهيارات الجدران التي وقعت في 2026.

كيف تفحص مبنى خطوة بخطوة

1. احصل على مستخرج السجل العام

   مقابل 13 لاري عبر الإنترنت من السجل العام.

2. اطلب الترخيص وفئة المبنى

   ومحضر إدخال المبنى في الاستخدام إن كان منجزاً.

3. اطّلع على آراء الخبراء

   الإنشائي والجيوتقني، للفئات II-IV.

4. راجع سجل الإشراف

   محاضر المراحل الخاصة بالهيكل والبلاطات.

5. في المباني القديمة اسأل عن الفئة

   أي تصنيف من I-V صادر عن جهة معتمدة.

6. اطلب عرض سعر للتأمين

   الرفض علامة تحذير.

يُظهر مستخرج السجل العام المالكين والحقوق والرهون، لكنه لا يُظهر الفئة الزلزالية للمبنى ولا قواعد التصميم التي اتُّبعت؛ ولمعرفة ذلك تحتاج إلى ملف الترخيص وآراء الخبراء، وينبغي أن يكون المطوّر العقاري قادراً على إطلاعك عليها. ولم نجد سعراً منشوراً لمسح إنشائي خاص، فاطلب عروض أسعار من عدة جهات معتمدة. ولا تشترِ أبداً شقة قطع فيها مالك سابق جدراناً حاملة: فهذه الأعمال تحتاج إلى ترخيص، وفي باتومي عام 2021 أدت إزالة جدران إلى انهيار مبنى أودى بحياة تسعة أشخاص.

أسئلة شائعة

ما المستوى الزلزالي الذي تُصمَّم له المباني في تبليسي؟

الشدة 8 على مقياس MSK-64، بموجب قواعد 2009 PN 01.01-09.

هل «8 درجات» هي نفسها القوة 8؟

لا. إنها الاهتزاز المتوقع في موقع ما، وليست طاقة الزلزال.

هل اعتمدت جورجيا Eurocode 8؟

ليس حتى أكتوبر 2026؛ وقد أُجيز استخدام Eurocodes أخرى.

متى وقع آخر زلزال مدمّر في تبليسي؟

في 25 أبريل 2002، بقوة 4.5 تقريباً، وأودى بحياة ما بين 5 و7 أشخاص.

هل الكتل السوفيتية خطرة؟

صُمّمت لمستوى أدنى من مستوى اليوم، لكن أضرارها في 2002 كانت خفيفة غالباً؛ والحالة الفنية هي العامل الأهم.

كم عدد المباني غير الآمنة في تبليسي؟

أكثر من 10,000، بحسب بلدية تبليسي في يوليو 2025.

هل يغطي التأمين الزلازل؟

كثير من الوثائق يغطيها، لكن بعضها يستثني الهيكل أو المباني القديمة أو الزلازل الصغيرة.

من يفحص الهيكل الإنشائي للمبنى الجديد؟

يقدّم خبراء معتمدون رأياً إلزامياً للفئات II إلى IV قبل إصدار الترخيص.

المصادر

1. قواعد البناء «البناء المقاوم للزلازل» PN 01.01-09، أمر وزير التنمية الاقتصادية رقم 1-1/2284، أكتوبر 2009، الجريدة التشريعية لجورجيا (تاريخ الاطلاع 22 أكتوبر 2026)
2. قرار الحكومة رقم 255 والقرار رقم 256 المؤرخان 31 مايو 2019 بشأن تراخيص البناء وتقييم الخبراء، والقرار رقم 52 لعام 2014 بشأن المعايير المعترف بها (تاريخ الاطلاع 22 أكتوبر 2026)
3. القرار رقم 412 لعام 2023 والقرار رقم 236 لعام 2025 بإجازة استخدام Eurocodes، حكومة جورجيا
4. زلزال تبليسي في 25 أبريل 2002، Gabrichidze et al.، المؤتمر العالمي الـ13 لهندسة الزلازل، 2004
5. مراجعة لخرائط المخاطر الزلزالية في جورجيا، O. Varazanashvili، مجلة الجمعية الجيوفيزيائية الجورجية، 2021
6. حل مستوى الصدع الزلزالي والتكتونيات النشطة في تبليسي، Adamia et al.، الجمعية الجيولوجية الأمريكية، 2013
7. خطر الزلازل، تبليسي، ThinkHazard، مرفق GFDRR التابع للبنك الدولي، وملف مخاطر الكوارث في جورجيا، بنك التنمية الآسيوي وبرنامج CAREC، مارس 2022
8. تبليسي تواجه رسمياً مشكلة 10,000 مبنى غير آمن، Georgia Today، 15 يوليو 2025
9. معايير أفضل لمبانٍ أكثر أماناً، Investor.ge، 11 أبريل 2024، ودراسة لإجراءات ترخيص البناء، مجلة القانون في جامعة تبليسي الحكومية، 2020
10. صيغة وثيقة GPI «Comfort»، والنشرة المعلوماتية لشركة Irao، والنشرة المعلوماتية لشركة Unison، وتأمين المنزل لدى Aldagi، ووثيقة GPI لتأمين العقار المرهون عبر ProCredit Bank (تاريخ الاطلاع 20 أكتوبر 2026)
11. جدران استنادية تتهاوى إثر هطول أمطار غزيرة، Front News، 1 مارس 2026، وانهيار أرضي قرب مبنى سكني بجوار مترو فاجا-بشافيلا، Sova News، 6 يوليو 2026
12. رسوم التسجيل ومواعيده، الوكالة الوطنية للسجل العام (تاريخ الاطلاع 20 أكتوبر 2026)

سجل التغييرات

• 22 أكتوبر 2026 - نُشر هذا الشرح استناداً إلى قواعد البناء الزلزالية PN 01.01-09، وقراري الحكومة 255 و256 لعام 2019، وقرارات إجازة Eurocodes، وورقة المؤتمر العالمي لهندسة الزلازل لعام 2004 عن زلزال 2002، وأبحاث الجمعية الجيوفيزيائية الجورجية والجمعية الجيولوجية الأمريكية، وأداة ThinkHazard، وملف مخاطر جورجيا الصادر عن بنك التنمية الآسيوي، وبيانات بلدية تبليسي عبر Georgia Today، ووثائق شركات التأمين.