כמה השתנו הכללים מאז 2019?
במידה רבה מאוד. בתוך שבע שנים נבנה מחדש פעמיים המסלול שמוביל דרך נדל״ן להיתר שהייה בגאורגיה: ב-2019 עלה השווי המינימלי של הנכס מ-$35,000 ל-$100,000, וב-1 במרץ 2026 הוא עלה שוב, ליותר מ-$150,000. סביב שני השינויים האלה הוסיפה גאורגיה היתר שהייה IT, החמירה את הכללים בנושא עבודה, הנהיגה ביטוח חובה למבקרים ושינתה את כללי הכניסה עבור אזרחים של כמה מדינות. כל צעד כזה נועד לענות על בעיה מסוימת, וכל אחד מהם שינה את החשבון של קונה זר.
העמוד הזה מספר את הסיפור הזה לפי סדר האירועים ומפיק ממנו לקחים. מעקב כללי השהייה שלנו שומר את הרשימה המתוארכת של כל שינוי יחד עם המקור המשפטי שלו, והוא מתעדכן כאשר מגיעים שינויים חדשים. כאן ההתמקדות היא בשאלה מדוע הכללים זזו, כיצד הפרקטיקה של הסוכנות זזה יחד איתם, ומה המשמעות של הדפוס הזה עבור מי שקונה נכס עכשיו.
שלוש תקופות במבט אחד
| מאפיין | לפני 5 ביולי 2019 | מ-5 ביולי 2019 עד 28 בפברואר 2026 | מ-1 במרץ 2026 |
|---|---|---|---|
| שווי הנכס הנדרש להיתר השהייה לטווח קצר | $35,000 | $100,000 | יותר מ-$150,000 |
| היתר שהייה להשקעה | 300,000 לארי | $300,000, היתר לחמש שנים | $300,000, היתר לחמש שנים |
| עבודה בגאורגיה | מעט פורמליות | היתר על בסיס עבודה, עם מבחן הכנסה | רוב הזרים זקוקים לזכות לעבוד |
| מבקרים | שהייה של שנה ללא ויזה לאזרחי המדינות שברשימה | אותו דבר, עם כללים חדשים לאזרחים של כמה מדינות | אותו דבר, ובנוסף ביטוח חובה |
2019: סוף ל"קרוסלה"
הרפורמה הגדולה הראשונה אושרה בפרלמנט ב-30 במאי 2019 ונכנסה לתוקף ב-5 ביולי 2019, כחמישה שבועות בלבד לאחר מכן. לפי הדיווח של OC Media, גורמים רשמיים הצדיקו אותה במה שכינו "קרוסלה": דירות זולות נקנו, שימשו לקבלת היתר שהייה ואז הועברו לזר הבא שהיה זקוק להיתר, כך שנכס אחד החזיק שרשרת שלמה של היתרים. התיקונים נתנו מענה לכמה חזיתות בבת אחת.
- סף הנכס כמעט שולש, מ-$35,000 ל-$100,000.
- היתר השהייה להשקעה שינה מטבע והיקף, מ-300,000 לארי ל-$300,000, והפך להיתר לחמש שנים.
- היתרים על בסיס עבודה קיבלו מבחן הכנסה של לפחות פי חמישה ממינימום הקיום.
עבור הקונים ההשפעה הייתה מיידית. דירות שנקנו מתוך מחשבה על היתר כבר לא התאימו לבקשות חדשות, וההתראה הקצרה השאירה מעט זמן להשלים רכישות לפי הסכום הישן. הלקח שיועצים רבים הסיקו אז עדיין תקף היום: רכישה שמטרתה היתר שהייה צריכה לעבור את הסף עם מרווח נוח, ולא לעמוד ממש מעליו.
2022 ו-2023: פרקטיקה מחמירה בלי חוק חדש
לא כל שינוי מגיע מהפרלמנט. אחרי 2022 מספר הבקשות זינק, וההחלטות של הסוכנות נעשו מחמירות יותר כלפי קבוצות מסוימות, אף שנוסח החוק נשאר כפי שהיה. לפי PB Services, שניתחה נתונים של הסוכנות לתקופה שבין 1 במרץ 2022 ל-31 במרץ 2023, אזרחי רוסיה הגישו באותה שנה 10,004 בקשות; 58% מהן אושרו ו-34% נדחו. בהיתרים על בסיס נדל״ן, שיעור האישורים לקבוצה זו ירד מ-51% ב-2022 ל-29% ב-2023, בעוד שבהיתרי השקעה הוא נשאר בסביבות 70%. לפי הדיווחים, דחיות רבות באותה תקופה נשענו על נימוקי הביטחון שבסעיף 18, שאותם מסביר העמוד שלנו על דחיות.
המסקנה עבור כל קונה, יהיה אזרח של איזו מדינה שיהיה, היא שהכללים המפורסמים הם רק חצי מהתמונה. החצי השני הוא האופן שבו הסוכנות מיישמת אותם בזמן שבו אתם מגישים את הבקשה.
2024 ו-2025: כללי כניסה והיתר לאנשי IT
- 28 במאי 2024: אזרחי סין רשאים לשהות בגאורגיה ללא ויזה 30 יום בכל ביקור.
- 17 באפריל 2025: אזרחי 17 מדינות שנכנסים ללא ויזה על סמך היתר שהייה במדינות המפרץ צריכים היתר כזה שמאפשר כניסות מרובות ותקף לשנה אחת.
- יוני 2025: הפרלמנט אישר את התיקון שיעלה את סף הנכס ל-$150,000 החל מ-1 במרץ 2026, וכך ניתנה התראה מוקדמת של כשמונה חודשים.
- 1 בספטמבר 2025: היתר שהייה IT חדש, הניתן לשלוש שנים בכל פעם ועד 12 שנים בסך הכול, פתח מסלול שמבוסס על עבודה ולא על נדל״ן. ראו את המדריך שלנו להיתר IT.
2026: הרפורמה הגדולה השנייה
שלושה שינויים הגיעו בתוך חודשיים. החל מ-1 בינואר 2026 מבקרים זקוקים לביטוח בריאות ותאונות לכל תקופת שהותם. החל מ-1 במרץ 2026 עלה סף הנכס ליותר מ-$150,000, ובאותו יום התיקון לחוק ההגירה לצורכי עבודה הפך את הזכות לעבוד לתנאי הכרחי עבור רוב הזרים שמועסקים במדינה, עובדים בה כעצמאים או מנהלים בה עסק. יחד הם מסמנים תפנית: היתר הנדל״ן נותן כיום את הזכות לגור בגאורגיה, ואילו העבודה מטופלת כשאלה נפרדת. העמוד שלנו על היתר העבודה מ-2026 מכסה את הצד הזה.
השינוי של 2026 מראה גם כיצד המדינה התייחסה למי שכבר מחזיקים בהיתר. לפי EIG Law, היתרים המבוססים על נכס בשווי של יותר מ-$100,000 ניתנים להמשך חידוש לפי כללי השמאות הקודמים כל עוד הבעלים שומר על הנכס, ואילו מבקשים חדשים היו צריכים להשלים את הרכישה לפני המועד האחרון כדי להיחשב זכאים לפי הסכום הישן.
יתווסף על ידי הצוות: על עורך הדין השותף לאשר מתוך נוסח התיקון של 2025 את הוראת המעבר שבו: האם היא מגינה על החידושים של כל מחזיק שקיבל את ההיתר לפני 1 במרץ 2026, ומה קורה אם מחזיק כזה מוכר את הנכס וקונה נכס אחר.
הקבוע שברקע: השנה ללא ויזה
כלל אחד נשאר במקומו לאורך כל התקופה. מאז צו הממשלה מס׳ 255 מיום 5 ביוני 2015, אזרחי המדינות שברשימה המצורפת לו יכולים לשהות בגאורגיה שנה מלאה בלי ויזה. השינויים של השנים האחרונות נגעו בשוליים של הכלל הזה ולא בליבו: משטר נפרד של 30 יום לאזרחי סין, תנאים מחמירים יותר למי שנכנסים על סמך היתר שהייה במדינות המפרץ, וביטוח לכל מבקר החל מ-2026. עבור רוב הקונים השנה ללא ויזה היא עדיין דרך הכניסה, וגם פרק הזמן שבו אפשר להחליט אם כדאי בכלל להגיש בקשה להיתר. העמוד שלנו על שהייה ללא ויזה מפרט את רשימת המדינות.
מי מחזיק בהיתרים היום
בפברואר 2026 מסר ראש הממשלה לפרלמנט כי לפי נתונים ראשוניים, 107,307 היתרי שהייה מוחזקים בידי אזרחים של 164 מדינות. המספר הזה כולל את כל העילות להיתר, ולא רק נדל״ן.
| אזרחות | היתרים |
|---|---|
| רוסיה | 32,129 |
| הודו (בעיקר סטודנטים) | 23,930 |
| בלארוס | 3,738 |
| טורקיה | 3,645 |
| איראן | 3,331 |
| ארצות הברית | יותר מ-1,000 |
| כל המדינות | 107,307 |
מה הדפוס הזה אומר לקונה
- הספים עולים, לא יורדים. סכום הנכס עלה בכל אחת מהרפורמות, ושום דבר בהיסטוריה אינו מרמז על הפחתה.
- תקופות ההתראה משתנות. ב-2019 עברו כחמישה שבועות בין האישור לכניסה לתוקף; ב-2025 עברו כשמונה חודשים.
- מחזיקים קיימים זכו עד כה להגנה כל עוד הם שומרים על הנכס, אבל ההגנה הזאת נובעת מהוראות המעבר של כל תיקון בנפרד, ולא מכלל כללי כלשהו.
- הפרקטיקה יכולה להחמיר לפני החוק. שיעורי האישור של קבוצות מסוימות צנחו ב-2023 בלי שום שינוי בנוסח.
- העבודה והשהייה נפרדו. מאז 2026 הזכות לגור בגאורגיה והזכות לעבוד בה נקבעות לפי חוקים שונים.
איך לעקוב אחרי השינוי הבא
עקבו אחרי הפרלמנט, לא אחרי הכותרות
שינוי בסף הוא תיקון לחוק הזרים. הפרלמנט מאשר אותו, והוא מתפרסם ברשומות של גאורגיה יחד עם תאריך כניסתו לתוקף והוראות המעבר שלו.
בדקו את הסוכנות לפני שאתם מגישים
הסוכנות לפיתוח שירותים ציבוריים מעדכנת את רשימות המסמכים ואת האגרות בעמודים שלה; קראו אותם בשבוע שבו אתם מגישים את הבקשה, ולא בחודש שבו קניתם את הנכס.
קראו את הוראות המעבר, לא רק את הסכום החדש
מי מוגן, מאיזה תאריך ובאיזה תנאי, נקבע בתיקון עצמו.
השתמשו במעקב
אנחנו מתעדים כל שינוי עם התאריך והמקור שלו ברגע שהוא מתפרסם.
סיכונים וחריגים
- קנייה בדיוק על הסף. שווי שנמצא ממש מעל הסכום של היום אינו משאיר שום מרווח אם הכלל יזוז שוב.
- הסתמכות על מדריכים ישנים. מאמרים מלפני מרץ 2026 מציינים $100,000 ומתארים מציאות שבה עוד לא היו כללי הזכות לעבוד.
- ההנחה שההגנה אוטומטית. כל תיקון קובע הוראות מעבר משלו; קראו אותן, או שאלו עורך דין, לפני שאתם מוכרים נכס או מחליפים אותו בנכס אחר.
- התעלמות מהפרקטיקה. הגישה של הסוכנות יכולה להשתנות מהר יותר מהחוק.
שאלות נפוצות
כמה פעמים השתנה סף הנכס?
פעמיים בתקופה שהעמוד הזה מכסה: מ-$35,000 ל-$100,000 ביולי 2019, וליותר מ-$150,000 במרץ 2026.
קניתי נכס ב-$100,000 לפני מרץ 2026. האם אוכל להמשיך לחדש?
לפי EIG Law, מחזיקים שההיתר שלהם מבוסס על נכס בשווי של יותר מ-$100,000 יכולים להמשיך לחדש לפי כללי השמאות הקודמים כל עוד הם שומרים על הנכס. עורך הדין שלנו בודק את הנוסח המדויק של הוראת המעבר.
האם הסף יעלה שוב?
אף אחד לא יכול לדעת. ההיסטוריה מראה שתי העלאות בשבע שנים ואף לא הפחתה אחת, ולכן כדאי לתכנן עם מרווח ולא על המינימום.
היכן אפשר לראות כל שינוי יחד עם המקור שלו?
במעקב כללי השהייה שלנו, שמפרט כל שינוי לפי תאריך יחד עם המקור המשפטי שלו.
האם השינוי של 2026 השפיע על היתר השהייה להשקעה?
הסף שלו נשאר $300,000; השינויים של 2026 נגעו בהיתר הנדל״ן לטווח קצר, בעבודה ובמבקרים.
הכללים של היום מוצגים במלואם במדריך שלנו להיתר שהייה דרך נדל״ן.
מקורות
- Georgia toughens residency permit requirements, OC Media (נצפה בתאריך 13 באוקטובר 2026)
- Georgia to increase real estate investment threshold for residence permits effective March 1, 2026, EIG Law, 27 בפברואר 2026 (נצפה בתאריך 13 באוקטובר 2026)
- Georgian residence permits issued to Russian citizens: statistics 2022-2023, PB Services (נצפה בתאריך 13 באוקטובר 2026)
- Georgia issues residence permits to 107,307 foreigners, GBC, פברואר 2026 (נצפה בתאריך 13 באוקטובר 2026)
- חוק גאורגיה "על המעמד המשפטי של זרים ושל חסרי אזרחות", הרשומות של גאורגיה, נוסח משולב מיום 25 ביוני 2026 (נצפה בתאריך 13 באוקטובר 2026)
- צו הממשלה מס׳ 255 בדבר שהייה ללא ויזה, הרשומות של גאורגיה (נצפה בתאריך 13 באוקטובר 2026)
יומן שינויים
- - עמוד נתונים שפורסם על סמך OC Media, EIG Law, PB Services ונתוני ההיתרים של פברואר 2026; בבדיקה של עורך הדין השותף.