שהיית קבע בגאורגיה: כל המסלולים, והאם השנים בזכות נכס נספרות

מה המשמעות של שהיית קבע בגאורגיה?

החוק הגאורגי מעניק לזר את "הזכות למגורי קבע" באמצעות מסמך מסוים אחד: היתר השהייה הקבוע. בניגוד להיתר לשנה אחת שבו מתחילים רוב קוני הנכסים, אין צורך לחדש אותו בכל שנה, והוא אינו תלוי בכך שתמשיכו להחזיק בדירה מסוימת. זהו המעמד הקרוב ביותר למעמד של קבע שזר יכול להגיע אליו בלי להפוך לאזרח גאורגיה, וזהו גם המעמד שפוטר תושב זר מהצורך בזכות נפרדת לעבוד, שאותה חייבים להשיג מאז מרץ 2026 רוב הזרים האחרים.

ההיתר אינו ניתן בעבור קניית נכס. החוק מונה מספר קטן של מסלולים אליו, וכמעט כולם מבוססים על זמן שהייה בגאורגיה או על קשרי משפחה לאזרח גאורגיה. לצדו, החוק מציע למשקיעים מסמך נפרד, היתר שהייה ללא הגבלת זמן, אחרי חמש שנים בהיתר למשקיעים. העמוד הזה מפרט כל מסלול, כמה זמן הוא נמשך, כמה הוא עולה, ואת השאלה שכל בעלי נכס שואלים: האם הזמן בהיתר לשנה אחת בזכות נכס נספר?

אילו מסלולים מובילים למעמד קבע?

תקופות שבהן שהיתם בגאורגיה לצורך לימודים, לצורך טיפול רפואי או לצורך עבודה בנציגות דיפלומטית אינן נספרות לעשר השנים. היתר קבע מסתיים אם המחזיק בו הופך לאזרח גאורגיה, משום שאזרח כבר אינו זקוק לו.

האם השנים בהיתר בזכות נכס נספרות?

זו הנקודה החשובה ביותר לבעלי נכסים, והנוסח של החוק אינו עונה עליה בצורה ברורה. המסלול של עשר שנים סופר מגורים "על בסיס היתר שהייה זמני". הסעיף שמונה את סוגי ההיתרים הזמניים מפנה להיתרים לפי סעיף 15(a) עד (e); ההיתר לשנה אחת לבעלי נכסים ניתן לפי סעיף 15(j), והוא אינו נכלל ברשימה הזאת. בקריאה מילולית, ייתכן שהחוק מתייחס להיתר בזכות נכס כקטגוריה נפרדת, וייתכן שהשנים בו לא ייספרו לעשר.

זו פרשנות של הנוסח, לא החלטה של הסוכנות, וזו בדיוק שאלה מהסוג שצריך ליישב לפני שמישהו מתכנן סביבה עשר שנים. עד שעורך הדין השותף שלנו יאשר מה הנוהג של הסוכנות, בעלי נכס שרוצים מעמד קבע לא צריכים להניח שחידוש ההיתר בזכות נכס שנה אחר שנה הוא דרך אליו, וכדאי להם לבחון לצדו את מסלול ההשקעה או היתר זמני אחר, כמו היתר לצורך עבודה. עד שתתקבל תשובה, נכון להתייחס לשאלה הזאת כשאלה פתוחה.

המסלול של המשקיע: חמש שנים עד לשהייה ללא הגבלת זמן

היתר השהייה למשקיעים, בעבור נכס ששוויו מעל $300,000 או השקעה בסכום כזה לפחות, ניתן לחמש שנים. לפני שתוקפו פג, המחזיק בו רשאי להגיש בקשה להיתר שהייה ללא הגבלת זמן. במסלול ההשקעה, המחזיק בהיתר צריך להראות את המחזור השנתי שהחוק דורש בכל אחת מחמש השנים; במסלול הנדל״ן, הוא מראה שהנכס היה בבעלותו לאורך כל חמש השנים. ההיתר ללא הגבלת זמן הוא מסמך נפרד מהיתר הקבע, עם בסיס משפטי משלו, אבל למי ששומרים על הנכס המזכה הוא מעניק את אותה תועלת מעשית: לא עוד חידושים כל שנה או כל חמש שנים.

לבעלים של נכס ששוויו מעל $300,000, זו הדרך הישירה ביותר מקנייה בגאורגיה אל מעמד של קבע. התנאים ונתוני המחזור השנתי מפורטים במדריך שלנו להיתר השהייה למשקיעים.

היתר קבע, היתר ללא הגבלת זמן ואזרחות: השוואה

השורה הלפני אחרונה היא לעיתים קרובות השיקול המכריע. כדי להפוך לאזרחי גאורגיה צריך בדרך כלל לוותר על האזרחות האחרת, ואילו שני היתרי השהייה משאירים אותה כפי שהיא. לבעלי נכסים זרים רבים, שהיית קבע היא נקודת הסיום הטובה יותר; העמוד שלנו על הדרישות לאזרחות גאורגית מסביר את החריגים.

איך מגישים בקשה לשהיית קבע?

1. בודקים את המסלול ואת התאריכים

   ספרו את השנים מתאריכי ההחלטות על ההיתרים שלכם, לא מהיום שבו הגעתם לראשונה, ובדקו מאיזה סוג היה כל היתר. פערים בין היתרים עלולים לשבור את הרצף.

   לפני כל דבר אחר; שמרו כל מכתב החלטה.

2. אוספים את הראיות למסלול שלכם

   למגורים ממושכים, היסטוריית ההיתרים; לבן או לבת זוג של אזרח, הנישואים וחמש השנים בהיתר לבני זוג; לילד או להורה, המסמכים האזרחיים. מסמכים שאינם בגאורגית צריכים תרגום מאושר.

   כמה שבועות, לפי המסמכים שמגיעים מחו״ל.

3. מגישים בקשה לסוכנות לפיתוח שירותים ציבוריים

   הגישו את הבקשה בבית הצדק כל עוד ההיתר הנוכחי או השהייה הנוכחית שלכם עדיין בתוקף, בטופס של הסוכנות, ושלמו את האגרה לפי המהירות שבחרתם.

   500 לארי להחלטה עד היום ה-30, 650 לארי עד היום ה-20.

4. מקבלים את ההחלטה ואת הכרטיס

   היתר קבע נושא עמו את הזכות למגורי קבע. עדכנו את הסוכנות בכתובת ובמספר הטלפון שלכם, כפי שהחוק דורש מכל מחזיק בהיתר.

   בתוך התקופה ששילמתם עבורה, מרגע שהתיק מלא.

לתכנן עשר שנים קדימה

שהיית קבע היא פרויקט ארוך, והכללים השתנו במהלך העשור שתושבים רבים של היום כבר העבירו בגאורגיה: סף הנכס זז פעמיים מאז 2019, והכללים בעניין הזכות לעבוד השתנו ב-2026. לכן לתוכנית טובה יש שלושה מאפיינים. היא נשענת על סוג היתר שהשנים בו נספרות בבירור, ולא על היתר שמעמדו אינו ודאי. היא שומרת תיק מלא מהיום הראשון: כל החלטה, כל כרטיס וכל קבלה, כך שאפשר יהיה להוכיח את עשר השנים בלי לבקש מהסוכנות לשחזר אותן. והיא בוחנת מחדש את התוכנית בכל שנה מול החוק שבתוקף, שאותו מתעד מעקב כללי התושבות שלנו, עם תאריכים ומקורות. במילים אחרות, את עשר השנים מתכננים מראש, ולא מגלים רק בסופן אם הן אכן נספרות.

מה משתנה כשמחזיקים בהיתר שהייה קבוע?

בחיי היום יום, פחות ממה שאנשים מצפים, וההבדלים נוגעים בעיקר לדברים שכבר אין צורך לעשות. אין הארכה שנתית ואין אגרה לשלם בכל שנה, והזכות שלכם לשהות כבר אינה תלויה בהחזקה בנכס מסוים: אפשר למכור את הדירה, לעבור לדירה שכורה או לקנות במקום אחר בלי לפגוע במעמד. אפשר לעבוד בלי להגיש בקשה לזכות הנפרדת לעבוד, שרוב הזרים האחרים זקוקים לה מאז מרץ 2026. אתם עדיין שומרים על האזרחות ועל הדרכון שלכם, ועדיין צריכים לעדכן את הסוכנות במספר הנייד ובכתובת שלכם, כפי שחייב לעשות כל מחזיק בהיתר.

יש דברים שאינם משתנים כלל. קנייה של נכס, בעלות עליו והשכרתו פועלות אצל תושבי קבע בדיוק כמו אצל כל אחד אחר. מעמד המס שלכם נקבע לפי מבחן נפרד: אדם שנמצא בגאורגיה 183 ימים או יותר בתקופה רצופה של שנים עשר חודשים הוא תושב מס של גאורגיה לאותה שנה, בין שהוא מחזיק בהיתר כלשהו ובין שלא. וההיתר שלכם אינו אומר דבר על הזכויות שלכם במדינות אחרות; נסיעה לאזור שנגן, למשל, תלויה בדרכון שלכם, ולא במעמד הגאורגי שלכם.

סיכונים וחריגים

• הנחה שהשנים בזכות נכס נספרות. ייתכן שההיתר לשנה אחת בזכות נכס לא ייספר למסלול של עשר שנים; ודאו זאת לפני שאתם סומכים עליו.
• פערים בין היתרים. היתר שפג לפני שהבא אחריו מתחיל עלול לשבור את הרצף שהחוק דורש.
• בלבול בין שני היתרי הקבע. להיתר לשהייה ללא הגבלת זמן של המשקיע ולהיתר הקבע יש בסיסים ותנאים שונים.
• שכחה של האזרחות האחרת. בחירה באזרחות במקום בשהיית קבע עולה לכם בדרך כלל באזרחות הקיימת שלכם.

שאלות נפוצות

האם אפשר לקבל שהיית קבע בזכות קניית נכס?

לא באופן ישיר. נכס מעניק היתר לשנה אחת, או היתר למשקיעים לחמש שנים כשהשווי מעל $300,000; ההיתר למשקיעים יכול להוביל לשהייה ללא הגבלת זמן אחרי חמש שנים.

האם צריך לחדש היתר קבע?

לא. הוא ניתן עם הזכות למגורי קבע. הקפידו לעדכן את הסוכנות בפרטי הקשר שלכם.

האם מותר לעבוד עם היתר קבע?

כן. מחזיקי היתר שהייה קבוע אינם נמנים עם מי שזקוקים לזכות נפרדת לעבוד לפי הכללים של 2026.

מה קורה אם מתחתנים עם אזרח או אזרחית גאורגיה?

אחרי חמש שנים של מגורים בגאורגיה על בסיס היתר לבן או לבת זוג של אזרח, אפשר להגיש בקשה לשהיית קבע.

האם שהיית הקבע אובדת אם גרים בחו״ל?

ההוראות שאנחנו מצטטים אינן קובעות משך שהייה מינימלי להיתר הקבע. שאלו את עורך הדין לפני היעדרות ארוכה, משום שהנוהג יכול להיות שונה מהנוסח.

האם אפשר למכור את הנכס אחרי שמקבלים שהיית קבע?

כן. בניגוד להיתר לשנה אחת בזכות נכס, היתר הקבע אינו תלוי בבעלות על נכס מסוים, ולכן מכירה אינה משפיעה עליו.

האם שהיית קבע זהה לאזרחות?

לא. אתם שומרים על האזרחות שלכם ואינכם מצביעים בבחירות הארציות; לאזרחות יש דרישות ומבחן משלה.

מקורות

1. חוק גאורגיה "על המעמד המשפטי של זרים ושל חסרי אזרחות" (סעיפים 15(g), 15(j), 15(k), 16 ו-21), נוסח משולב מיום 25 ביוני 2026, הרשומות של גאורגיה (נצפה בתאריך 13 באוקטובר 2026)
2. הגירה והיתרי שהייה: היתר שהייה קבוע, אגרות ומועדים, הסוכנות לפיתוח שירותים ציבוריים (נצפה בתאריך 13 באוקטובר 2026)
3. Georgia work permits, Andersen in Georgia (נצפה בתאריך 12 באוקטובר 2026)

יומן שינויים

• 13 באוקטובר 2026 - מאמר ההסבר פורסם על בסיס סעיפים 15(g), 15(k), 16 ו-21 של החוק ועל בסיס האגרות של הסוכנות; עורך הדין השותף בודק אותו.