Сейсмостойкость в Грузии: нормы, категории грунтов и предельная этажность

Сейсмостойкость: заложенная в проект способность, которую соизмеряют с ожидаемыми на участке колебаниями

Сейсмостойкостью (по-грузински სეისმომედეგობა) называют заложенную в проект способность здания выдержать сотрясения, которых при землетрясении ожидают именно на его участке, и не обрушиться: в первую очередь она защищает жизнь людей, во вторую ограничивает ущерб.

Обязательной основой служат строительные нормы PN 01.01-09 «Сейсмостойкое строительство» (სეისმომედეგი მშენებლობა), утверждённые приказом министра экономического развития № 1-1/2284 в октябре 2009 года и действующие с 1 января 2010 года. Поскольку Грузия лежит в активной сейсмической зоне, статья 1 распространяет их на всю страну и на новые, реконструируемые, усиливаемые и восстанавливаемые жилые, общественные и промышленные здания; статья 3(3) выводит из-под их действия атомные станции, высокие плотины и подобные особые сооружения. Переходное положение освободило проекты, у которых процедура получения разрешения стартовала ещё до 2010 года.

Статья 3(4) называет цели именно в таком порядке: сначала защита жизни, затем ограничение ущерба. В этом и состоит разрыв между грузинским термином и английским словом «earthquake-proof», которое можно услышать за рубежом и которое внушает образ здания, выходящего из землетрясения невредимым. Нормы требуют конструкции, которая устоит и даст людям выйти, пусть даже стены пойдут трещинами. Мы читали первоначальный текст 2009 года; существует консолидированная редакция от 27 марта 2012 года, и действующую формулировку должен подтвердить юрист. Картину на уровне города, включая землетрясение 2002 года, даёт наш гид о сейсмической безопасности в Тбилиси.

Категории грунтов: почему два участка в одном городе получают разный расчётный уровень

Приложение 1 к нормам присваивает каждому населённому пункту интенсивность по карте в баллах шкалы MSK-64 и пиковое ускорение грунта A, причём оба значения даны для среднего грунта, то есть II категории. Затем таблица 1 сдвигает уровень вверх или вниз в зависимости от того, на чём стоит здание; мерилом служит скорость поперечных волн (Vs).

Один балл означает крупный шаг. Согласно статье 3(16), повышение на один балл вдвое увеличивает пиковое ускорение, которое должна воспринять конструкция, а понижение вдвое его уменьшает. Приложение 1 относит Тбилиси к интенсивности 8 с A = 0,17 g; значения для побережья сопоставлены на нашей странице о качестве высоток Батуми. Категорию участка устанавливают инженерно-геологические изыскания, выполненные для проекта, а вовсе не почтовый адрес.

Сама карта датируется 2009 годом. Вероятностная модель сейсмической опасности для Грузии вышла в журнале Seismological Research Letters в 2020 году, а в тезисах конференционного доклада её авторы писали, что она должна лечь в основу обновления норм. Принятия новой карты по состоянию на 28 октября 2026 года мы не обнаружили.

Предельная этажность: высоту здания определяет конструктивная система

Статья 6(2) и таблица 8 связывают допустимое число этажей с расчётной интенсивностью и конструктивной системой.

Примечания вводят три ограничения: высота жилого этажа не более 4,0 м, школы и здания для детей не выше 3 надземных этажей, а расстояние между швами не более 80 м, или 60 м при интенсивности 9 (40 м и 30 м для деревянных зданий). Примечание 4 к таблице 8 допускает для первых трёх её систем, то есть стальных каркасов, монолитных бетонных стен и бетонных каркасов, больше этажей, чем указано в таблице, если выполнены требования приложения 3. Приложение 3 требует спектра реакции, построенного для конкретной площадки с уточнением по грунту, не менее семи расчётных акселерограмм и расчёта пространственной модели как многомодальным спектральным методом, так и прямым нелинейным динамическим анализом. Зато таблица 8 наглядно показывает, что при интенсивности 8 даже стальной каркас со связями упирается в 20 этажей, а значит, более высокая башня в Тбилиси на грунте II категории или мягче держится на приложении 3.

Перестройки, усиление и узаконенные этажи

Сейсмостойкость можно утратить и после сдачи дома. Статья 3(8) приравнивает пристройку к реконструкции и запрещает ей снижать сейсмостойкость существующего здания. Статья 3(13) не допускает никаких изменений конструкции без обоснования и проверки, «даже если это повысило бы сейсмостойкость» (здесь и далее цитаты даны в нашем переводе). Вот почему стена внутри квартиры касается не одного лишь её владельца, как объясняет наша статья о несущей стене. Для усиления требуется специальный проект, а статья 3(14) перечисляет его методы: разделение здания на блоки швами, снятие верхних этажей, усиление стен и их сопряжений, повышение жёсткости перекрытий, устройство железобетонных поясов, облегчение ненесущих элементов и сейсмоизоляцию.

Постановление Правительства № 255 от 2019 года в статье 21(3)(გ) делает экспертную оценку существующего состояния обязательной при любой реконструкции; классы разрешений разобраны в нашей статье о разрешении на строительство. Для зданий, достроенных с нарушением разрешения, в том числе с лишними этажами, нормы Кодекса о пространственном планировании о временном вводе в эксплуатацию (ст. 141.3 для Тбилиси, ст. 141.7 для Батуми) требуют заключения аккредитованного органа инспектирования, подтверждающего устойчивость и сейсмостойкость несущих конструкций. Если квартира расположена на таком этаже или под ним, попросите показать это заключение; об узаконении рассказывает наш гид о самовольно надстроенных этажах.

Где сейсмостойкость фигурирует в документах, буклете и объявлении

Единого сертификата, где она была бы указана, не существует. Сведения разбросаны по нескольким бумагам, а та, которую покупатели видят чаще всего, о ней молчит.

• Выписка из Публичного реестра: поля для сейсмического расчёта или грунта в ней нет; подробнее в нашей статье о выписке из реестра.
• Конструктивный проект: в его пояснительной записке должна быть учтена сейсмичность участка.
• Инженерно-геологические изыскания и экспертное заключение: в них названы категория грунта и расчётная интенсивность; заключение обязательно для классов II-IV.
• Буклет застройщика: «8-ბალიანი სეისმომედეგობა», «сейсмостойкость 8 баллов» или «designed for 8 points»: речь об интенсивности по MSK-64, а не о магнитуде.
• Объявление на ss.ge: сейсмического поля там нет, однако поле «Проект» (პროექტი) показывает названия советских серий вроде хрущёвки, чешского, львовского или тухарели; их выбирает продавец, и они подсказывают, панельная, каркасная или блочная перед вами конструкция. См. наше сравнение советского и нового дома.

Чтобы собрать сведения в одну строку, попросите застройщика заполнить по проектной документации: «расчётная интенсивность __ (MSK-64), категория грунта __, A = __ g, конструктивная система __, по таблице 8 или приложению 3 PN 01.01-09». Застройщик, который заполняет каждый пропуск по материалам разрешения, располагает документами; тот, кто повторяет цифру из буклета, показал вам рекламу.

Пример расчёта: два тбилисских проекта, оба «рассчитаны на 8 баллов»

Покупатель сравнивает два новых проекта в Тбилиси. Изыскания на первом участке выявили скальное основание, на втором мягкий грунт.

1. Значение по карте. Приложение 1 даёт Тбилиси интенсивность 8 и A = 0,17 g для грунта II категории.
2. Участок на скале. При Vs более 800 м/с это категория I, и расчётная интенсивность снижается до 7.
3. Участок на мягком грунте. При Vs от 100 до 300 м/с это категория III, расчётная интенсивность поднимается до 9, и здание приходится рассчитывать на более сильные колебания.
4. Предельная этажность. Железобетонный каркас с кирпичным заполнением может иметь 7 этажей при интенсивности 8, но 5 при интенсивности 9; монолитные железобетонные стены допускают 16 и 14.
5. Башня. Проект в 30 этажей выходит за пределы таблицы 8 для любой системы, поэтому спросите, какие требования приложения 3 в нём соблюдены.

Оба буклета могут вполне честно напечатать значение по карте для города. Решающее же значение имеет расчётная интенсивность из изысканий. Так мы читаем таблицу 1; категорию для любого реального участка пусть подтвердит инженер.

Что легко спутать: интенсивность, магнитуда, значение по карте и сейсмоизоляция

Английские «earthquake-proof» и «earthquake-resistant» часто употребляют как синонимы. Грузинские нормы нацелены только на второе: конструкция и находящиеся в ней люди выживают, а ущерб остаётся ограниченным.

Термин на пяти языках

По-грузински в самом названии норм стоит прилагательное, სეისმომედეგი მშენებლობა, а буклеты застройщиков сочетают существительное с числом баллов: 8-ბალიანი სეისმომედეგობა.

Ошибки покупателей при оценке сейсмических обещаний

• Принимать цифру из буклета за уровень своего участка. Мягкий грунт способен поднять тбилисские 8 баллов до 9.
• Путать баллы с магнитудой. Интенсивность описывает колебания на месте.
• Полагать, что башня укладывается в таблицу 8. Выше 20 этажей при интенсивности 8 для неё действует приложение 3.
• Ждать, что повреждений не будет вовсе. Цель норм состоит в сохранении жизни и ограничении ущерба.
• Усиливать дом на глаз. Статья 3(13) запрещает непроверенные изменения конструкции, даже сделанные из лучших побуждений.
• Пропустить срок для претензий. По ст. 655 Гражданского кодекса требования, связанные с недостатками сооружений, погашаются давностью через 5 лет после приёмки работ; см. нашу статью об акте приёма-передачи.

Как шаг за шагом проверить сейсмический расчёт здания

1. Запишите значение по карте

   Найдите интенсивность и ускорение для своего города в приложении 1.

2. Запросите изыскания

   В них указаны категория грунта и расчётная интенсивность.

3. Сверьте систему с таблицей 8

   Или спросите, какие требования приложения 3 применяются.

4. Прочитайте экспертное заключение

   Оно обязательно для классов II-IV.

5. Ищите последующие перестройки

   Для реконструкции нужна оценка существующего состояния.

6. Проверьте узаконенные этажи

   Запросите сейсмическое заключение органа инспектирования.

Частые вопросы

Что означает сейсмостойкость в Грузии?

Заложенную в проект способность здания выдержать колебания, ожидаемые на его участке, без обрушения: прежде всего она защищает жизнь, а затем ограничивает ущерб.

Какие нормы устанавливают правила?

PN 01.01-09 «Сейсмостойкое строительство», приказ № 1-1/2284 от октября 2009 года, действуют с 1 января 2010 года.

Каков расчётный уровень для Тбилиси?

Интенсивность по карте 8 баллов шкалы MSK-64 при A = 0,17 g для грунта II категории.

Меняет ли грунт расчётный уровень?

Да. Категория I понижает его на один балл, категория III повышает на один, а для категории IV требуется специальное исследование.

Являются ли «8 баллов» магнитудой?

Нет. Это интенсивность, то есть ожидаемая сила колебаний на участке.

Может ли 30-этажная башня отвечать нормам при интенсивности 8?

Не по таблице 8, которая ограничивается 20 этажами; более высокое здание со стальным каркасом, бетонными стенами или бетонным каркасом должно соответствовать приложению 3 (примечание 4 к таблице 8).

Видна ли сейсмостойкость в выписке из реестра?

Нет. Ищите её в изысканиях, конструктивном проекте и экспертном заключении.

Могут ли собственники сами усилить старый дом?

Только через специальный проект усиления по статье 3(14) норм.

Источники

1. Строительные нормы PN 01.01-09 «Сейсмостойкое строительство», приказ министра экономического развития № 1-1/2284, Законодательный вестник Грузии, первоначальный текст 2009 года (дата обращения 28 октября 2026 г.)
2. Постановление Правительства № 255 от 2019 года о разрешениях на строительство, ст. 21, первоначальный текст (дата обращения 28 октября 2026 г.)
3. Кодекс Грузии о пространственном планировании, архитектурной и строительной деятельности, ст. 141 (дата обращения 28 октября 2026 г.)
4. Гражданский кодекс Грузии, ст. 655, Законодательный вестник Грузии
5. Probabilistic Seismic Hazard Assessment Using Legacy Data in Georgia, Seismological Research Letters 91, 2020 (дата обращения 28 октября 2026 г.)
6. Тезисы конференционного доклада о грузинской модели сейсмической опасности, Сейсмологическое общество Америки (дата обращения 28 октября 2026 г.)
7. Квартиры на продажу в Тбилиси, фильтр «Проект», ss.ge (дата обращения 22 октября 2026 г.)
8. The 25 April 2002 Tbilisi earthquake, Gabrichidze et al., 13-я Всемирная конференция по сейсмостойкому строительству, 2004

История изменений

• 28 октября 2026 - Статья словаря подготовлена по материалам Законодательного вестника Грузии (PN 01.01-09, постановление № 255, Кодекс о пространственном планировании и Гражданский кодекс), журнала Seismological Research Letters, Сейсмологического общества Америки, ss.ge и 13-й Всемирной конференции по сейсмостойкому строительству.