מהו נסח מהמרשם הציבורי?
נסח הוא ההצהרה הרשמית על כל מה שהמרשם הציבורי רושם לגבי נכס אחד מסוים. זה המסמך שעומד מאחורי כמעט כל שלב ושלב בתהליך הרכישה: המוכר מוכיח באמצעותו שהוא הבעלים של הנכס, עורך הדין שלכם בודק בו אם רשומים על הנכס שעבודים, בנק נותן הלוואה על בסיסו, ואחרי שהמכירה מושלמת, נסח מעודכן שרשום על שמכם הוא ההוכחה שלכם לבעלות. לפי חוק גאורגיה בדבר המרשם הציבורי, נסח ניתן לכל אדם שמבקש אותו ומשלם את האגרה (סעיף 10(3)); אינכם צריכים לקבל את הרשות של הבעלים כדי להוציא אותו.
התוכן של הנסח נקבע בצו שר המשפטים מס' 487 (ההוראות בדבר המרשם הציבורי). סעיף 6(4) של ההוראות האלה מונה את כל מה שמופיע בנסח ממרשם נכסי המקרקעין: הקוד הקדסטרי; הכתובת; הייעוד והקטגוריה של הקרקע וגם צורת הבעלות; השטח ומספר הבניינים; הבעלים, שאצל אדם פרטי פירושו שם פרטי, שם משפחה ומספר אישי; ולבסוף הזכויות והחובות הרשומות, יחד עם הבסיס שעל פיו נרשמה כל אחת ואחת מהן. המדריך הזה עובר על הפריטים האלה אחד אחרי השני, ואומר לכם מה כל אחד מהם מספר לקונה ומה בדיוק צריך לבדוק בו.
עד כמה אפשר לסמוך עליו?
אפשר לסמוך עליו במידה רבה מאוד, אבל יש מגבלה אחת. החוק מניח שהנתונים הרשומים במרשם נכונים עד שהם מוכרזים כבטלים (סעיף 5 של חוק גאורגיה בדבר המרשם הציבורי), והקוד האזרחי של גאורגיה רואה בבעלים הרשום את הבעלים האמיתי לטובתו של קונה שלא ידע אחרת (סעיף 185), כאשר לטובת רוכש בתום לב קיימת חזקה שרישומי המרשם נכונים ושלמים (סעיף 312). המגבלה היא שהמרשם אינו אחראי לאמיתות של המסמכים שהוא מקבל (סעיף 3(6)), ולכן הנסח אומר לכם מה נרשם, אבל לא אומר לכם אם האדם שעומד מולכם הוא אכן האדם ששמו מופיע בו. נסחים אלקטרוניים מונפקים דרך אתר האינטרנט של המרשם, ולפי סעיף 6(7) של ההוראות, כל עותק של מסמך אלקטרוני שהסוכנות מנפיקה הוא מסמך מקור.
הנסח, שורה אחר שורה
| פריט | מה המשמעות שלו | מה צריך לבדוק |
|---|---|---|
| קוד קדסטרי | המזהה הייחודי של נכס המקרקעין הזה במרשם | שהוא זהה לקוד שמופיע בחוזה, בדוח השמאות ובכל ייפוי כוח שנחתם לצורך העסקה |
| כתובת | הכתובת הרשומה | שזה הבניין והדירה שראיתם, בקומה שבה הייתם |
| ייעוד וקטגוריה של הקרקע | לאיזו מטרה הקרקע רשומה, כולל השאלה אם היא חקלאית | בבית או בחלקה, שזו אינה קרקע חקלאית, אם אתם זרים או אם אתם זקוקים להיתר שהייה |
| צורת הבעלות | האם הנכס נמצא בבעלות של אדם אחד או בבעלות משותפת | אם הבעלות משותפת, שהמעמד של כל אחד מהבעלים המשותפים מוסדר לפני שאתם משלמים |
| שטח ובניינים | השטח הרשום ומספר הבניינים שעל הקרקע | שהשטח תואם את החוזה ואת מה שראיתם בעיניים; הבדל גדול מחייב הסבר משכנע |
| בעלים | הבעלים הרשום, ואצל אדם פרטי גם המספר האישי שלו | שהאדם שמוכר, או האדם שנתן את ייפוי הכוח, הוא האדם הזה |
| זכויות וחובות רשומות | שעבודים על הנכס וזכויות אחרות בו | שכל אחד מהם מובן לכם, ושהוא מתקבל על ידכם או נמחק במועד המכירה |
| בסיס הרישום | המסמך שעל פיו נרשמה כל זכות וזכות | שהדרך שבה המוכר עצמו רכש את הנכס הגיונית: קנייה, ירושה או מתנה |
אילו שעבודים יכולים להופיע, ומה המשמעות של כל אחד מהם בשבילכם?
החלק של "הזכויות והחובות הרשומות" בנסח הוא המקום שבו רוב העסקאות מצליחות או נכשלות. שעבוד שרשום על הנכס נשאר צמוד לנכס עצמו כל עוד הוא לא נמחק מהמרשם, ולכן קונה שמתעלם ממנו קונה אותו יחד עם הנכס. אלה השעבודים והזכויות שאתם עשויים לפגוש בחלק הזה של הנסח:
- משכנתה. הזכות של מלווה לקבל את התשלום שלו מתוך הנכס לפני נושים אחרים, באמצעות מכירה או העברה של הנכס (הקוד האזרחי, סעיף 286), והיא רשומה במרשם הציבורי (סעיף 289). סכמו מראש איך בדיוק היא נפרעת מתוך המחיר ברגע המכירה, יחד עם כתב השחרור של המלווה.
- עיקול. הגבלה שהוטלה על הנכס, למשל על ידי בית משפט או במסגרת הליכי הוצאה לפועל או הליכים פליליים. נכס שמוטל עליו עיקול אי אפשר למכור בחופשיות; בררו למה העיקול קיים לפני שאתם ממשיכים הלאה בעסקה.
- שעבוד מס. שעבוד שנרשם על הנכס בגלל חובות מס. חייבים להסיר אותו, והמוכר צריך להראות לכם איך בדיוק זה ייעשה.
- שכירות. חוזה שכירות שרשום במרשם. לפי הקוד האזרחי, מי שקונה דירה מושכרת נכנס לנעליו של המשכיר (סעיף 209), ולכן השכירות ממשיכה להתקיים גם אחרי הרכישה שלכם.
- סופרפיציס (זכות בנייה על קרקע של אחר), אוזופרוקט (זכות שימוש ופירות) או זיקת הנאה. זכויות של אנשים אחרים בנכס: לבנות על הקרקע, להשתמש בה ולקחת את הפירות שלה, או לעבור דרכה (סעיפים 233 עד 253). הן מגבילות את מה שאתם יכולים לעשות עם הנכס שלכם.
- זכויות מקדמיות ובקשות תלויות ועומדות. זכות בעלות מקדמית שרשומה לטובת מישהו אחר, או בקשה אחרת שעדיין נמצאת בטיפול, פירושן שלאדם אחר יש טענה לנכס שעשויה לקבל קדימות על פני הטענה שלכם.
נסח לדוגמה, נקרא בקול
המבנה שמופיע כאן למטה הוא המחשה בלבד של האופן שבו הפריטים משתלבים זה בזה, עם ממלאי מקום מומצאים. הוא אינו מתאר נכס אמיתי, והוא גם אינו מתאר אדם אמיתי.
| פריט | מה מופיע | איך קונה קורא את זה |
|---|---|---|
| קוד קדסטרי | [הקוד של הדירה] | מעתיקים אותו לכל מסמך ומסמך בעסקה |
| כתובת | [רחוב, בניין, מספר דירה] | הדירה שראיתי, בקומה שבה הייתי |
| קטגוריה | לא חקלאית | אין הגבלה על קונה זר |
| שטח | [השטח הרשום] | תואם את החוזה, בגבולות הסטייה המוסכמת |
| בעלים | [שם, מספר אישי] | בדרכון של המוכר מופיעים אותו שם ואותו מספר |
| שעבודים | משכנתה לטובת [בנק] | החוזה קובע שהמחיר מסלק אותה בזמן החתימה, יחד עם כתב השחרור של הבנק |
| בסיס | חוזה מכר, [שנה] | המוכר קנה את הנכס; בקשו לראות את החוזה הזה אם משהו אינו ברור |
כשקוראים אותו בצורה הזו, הנסח עונה בתוך כמה דקות בלבד על ארבע שאלות: האם זה הנכס הנכון, האם זה הבעלים האמיתי, מה עומד נגד הנכס, ואיך הבעלים קיבל אותו מלכתחילה. כל "אני לא יודע" בין התשובות האלה הוא סיבה לעצור ולשאול לפני שאתם משלמים משהו.
מתי כדאי להוציא נסח?
כשאתם מתחילים להתעניין ברצינות בנכס
כדי להחליט אם כדאי לכם להשקיע בו עוד זמן ועוד כסף. כל מה שאתם צריכים כדי להזמין את הנסח הוא הקוד הקדסטרי של הנכס.
ביום החתימה
משום שבין המבט הראשון שלכם בנכס לבין החתימה, משהו חדש יכול להירשם עליו: משכנתה, עיקול, או בקשה של קונה אחר.
כשהרישום מסתיים
הנסח החדש צריך לציין אתכם כבעלים של הנכס, וכל שעבוד שהיה אמור להימחק כבר לא צריך להופיע בו.
דגלים אדומים בנסח
- הבעלים הרשום אינו האדם שמוכר לכם את הנכס, ואף אחד לא מציג ייפוי כוח.
- עיקול, או שעבוד שאף אחד לא הזכיר לכם קודם.
- שטח ששונה מאוד מהשטח שמופיע בחוזה או במודעה.
- כמה בעלים רשומים, כשרק אחד מהם מנהל איתכם את המשא ומתן.
- החלפת בעלים לא מזמן, ממש לפני מכירה חוזרת מהירה, בלי שום הסבר.
- קרקע חקלאית מתחת לבית שאומרים לכם שאתם רשאים לקנות.
מה משתנה כשהנסח הוא של בית עם קרקע?
בדירה, הנסח עוסק בעיקר בשאלה מי הבעלים ובשאלה אילו שעבודים רשומים. בבית עם קרקע, יש משקל רב גם לשני פריטים נוספים. הראשון הוא הייעוד והקטגוריה של הקרקע: קרקע חקלאית, כולל קטגוריית הקרקע החצרית (משק בית), שמורה לאזרחי גאורגיה, למעט במקרה של ירושה, והיא אינה נחשבת לצורך היתר שהייה. השני הוא השטח ומספר הבניינים שרשומים על החלקה. השוו אותם למה שעומד בפועל על הקרקע: תוספת בנייה, בית הארחה או מוסך שאתם רואים בעיניים שלכם אבל הנסח אינו מציג, ייתכן שאינם רשומים כלל, ומה שאינו רשום אינו חלק ממה שלפי המרשם קניתם. בכל נכס שיש בו קרקע, הזמינו גם את התוכנית הקדסטרית, והשוו את הגבול שמסומן בה לגדרות שעומדות בשטח.
סיכונים וחריגים
- נסח ישן. הוא מראה את המצב בעבר, ולא את המצב כפי שהוא היום.
- קריאה של שורת הבעלים בלבד. הבעיות נמצאות בדרך כלל דווקא בשעבודים ובבסיס הרישום.
- הסתמכות על עותק שהמוכר שלח לכם. הזמינו נסח משלכם לפי הקוד, ישירות מהמרשם.
- הנחה שהמרשם בדק את הזהות. המרשם רושם מסמכים; זיהוי המוכר הוא התפקיד שלכם ושל הנוטריון, ולא של המרשם.
שאלות נפוצות
האם אפשר לקבל נסח בלי הסכמה של הבעלים?
כן. החוק נותן נסח לכל אדם שמבקש אותו ומשלם את האגרה, בלי צורך בהסכמה של הבעלים.
האם נסח אלקטרוני תקף?
כן. לפי ההוראות בדבר המרשם הציבורי, כל עותק של מסמך אלקטרוני שהסוכנות מנפיקה הוא מסמך מקור.
האם הנסח מראה את המחיר שהבעלים שילם?
הנסח מציין את בסיס הרישום, למשל חוזה מכר. המחיר עצמו מופיע בחוזה הזה, ולא בנסח.
האם הנסח מראה חשבונות שוטפים שלא שולמו או חיובים של הבניין?
לא. אלה אינן זכויות רשומות, ולכן הן לא מופיעות בנסח. בקשו מהמוכר את החשבונות האחרונים ואת האישור של הבניין.
מה עושים אם השטח בנסח שונה מהדירה בפועל?
שאלו למה יש הבדל לפני שאתם חותמים על משהו. קבעו בחוזה על איזה שטח בדיוק מבוסס המחיר, ובקשו מעורך הדין שלכם לעיין בתוכנית הקדסטרית.
האם אני צריך תרגום של הנסח?
אם אינכם קוראים גאורגית, בקשו מעורך הדין שלכם או ממתרגם מוסמך לעבור עליו יחד איתכם. הפריטים זהים בכל נסח ונסח, כך שאחרי שעברתם על הנסח הראשון, קל מאוד לעקוב אחריהם גם בנסחים הבאים.
הקוד שפותח כל נסח מוסבר בעמוד על הקוד הקדסטרי; הכללים שעומדים מאחורי המרשם נמצאים בעמוד על דיני המקרקעין בגאורגיה.
מקורות
- צו שר המשפטים מס' 487 (ההוראות בדבר המרשם הציבורי) (סעיפים 6 ו-9), נוסח משולב מ-31 במאי 2026, הרשומות של גאורגיה (נצפה בתאריך 12 באוקטובר 2026)
- חוק גאורגיה בדבר המרשם הציבורי (סעיפים 3, 5 ו-10), נוסח משולב מ-1 באפריל 2026, הרשומות של גאורגיה (נצפה בתאריך 12 באוקטובר 2026)
- הקוד האזרחי של גאורגיה (סעיפים 185, 209, 233 עד 253, 286, 289 ו-312), נוסח משולב מ-25 ביוני 2026, הרשומות של גאורגיה (נצפה בתאריך 12 באוקטובר 2026)
- רישום נכסי מקרקעין: אגרות ומועדים, הסוכנות הלאומית למרשם הציבורי (נצפה בתאריך 11 באוקטובר 2026)
יומן שינויים
- - מאמר הסבר שפורסם על בסיס ההוראות בדבר המרשם הציבורי, חוק גאורגיה בדבר המרשם הציבורי והקוד האזרחי; נמצא בבדיקה של עורך הדין השותף.