בית הצדק בגאורגיה: משרד החלון האחד שמגיש את התיק שלכם אבל לא מחליט בו

בית הצדק: דלפק הקבלה של גאורגיה לשירותי המדינה, בחלון אחד

בית הצדק (Public Service Hall) הוא סניף של תאגיד של המשפט הציבורי בשם זה, הכפוף למשרד המשפטים של גאורגיה. בסניפים אלה מגישים בקשות ואוספים מסמכים עבור גופים ממלכתיים ופרטיים רבים, וההחלטות עצמן נשארות בידי אותם גופים.

בגאורגית קוראים לו იუსტიციის სახლი, ובתרגום מילולי "בית הצדק" (Justice House); מדריכים ברוסית ובאנגלית כותבים לרוב "House of Justice" (Дом юстиции). התקנון שלו, צו מס' 85 של שר המשפטים מ-25 ביולי 2015 (Matsne), קובע את השם הרשמי באנגלית "Legal Entity of Public Law - Public Service Hall" (סעיף 1(2)). סעיף 2(a) מגדיר את מטרתו: לספק את השירותים של מוסדות המדינה ושל מוסדות פרטיים לפי עקרון החלון האחד. לפי סעיף 3(a) הוא מבצע את הפעולות שגופים אחרים צריכים כדי להפעיל את הסמכויות שלהם.

בארצות רבות "היכל צדק" הוא בית משפט. בית הצדק הגאורגי אינו מכריע בשום סכסוך. תחת קורת גג אחת קונה זר יכול להזמין נסח, לחתום על רכישה ולהגיש אותה, ולהגיש בקשה להיתר שהייה, אבל את הזכויות מעניק גוף אחר.

ישות משפטית נפרדת מאז 2012, שהוקמה מחדש ב-2014

בית הצדק אינו מחלקה של המרשם או של סוכנות ההגירה. הוא פועל בשמו שלו, עם תקציב, חותמת וחשבונות משלו, בפיקוח המדינה של משרד המשפטים (סעיף 1(4)-(6)), ורשאי לקבל, להנפיק או למסור כל מסמך (סעיף 1(7)).

ב-Matsne רשומים 47 פרסומים של התקנון, האחרון מ-19 באוקטובר 2026, אבל רק הנוסח המקורי מ-2015 פתוח בחינם, ולכן לא יכולנו לבדוק אם "המרכזים הקהילתיים" עדיין קיימים בו. הצו מ-2021 שלח בתי צדק ניידים ליישובים שאין בהם סניף, עם שש יחידות אזוריות מקאחתי ועד אג'אריה. בוויקיפדיה כתוב 2011; אנחנו מסתמכים על הצו מ-2012.

כמה גדולה הרשת, לפי הנתונים של בית הצדק עצמו

אלה הנתונים שהופיעו ב-psh.gov.ge ב-2 בנובמבר 2026. באותו יום מדריך הסניפים באתר כלל 127 שמות של סניפים, כך ששתי הספירות אינן תואמות.

בטקס הפתיחה של בית הצדק התשיעי באג'אריה, בחלוואצ'אורי ב-13 במרץ 2026, דיבר ראש הממשלה קובחידזה על 127 נקודות שירות לעומת 11 בשנת 2012; ביוני 2026 כינה הערוץ הראשון את בית הצדק במצחתה הסניף ה-128 העתידי. רישום מקרקעין הוא השירות השלישי בשכיחותו. הסוכנות הלאומית למרשם הציבורי (NAPR) הודיעה ב-5 ביוני 2026 שאפשר לקבל 331 מהשירותים שלה דרך בתי הצדק, דרך המשרדים של הסוכנות עצמה ודרך אנשים מורשים.

בית הצדק מקבל את הבקשה, הסוכנות מחליטה וקובעת את האגרה

כל שירות שניתן ליד הדלפק שייך לגוף אחר, וכך גם האגרה עליו. מבחינת קונים מדובר ב-NAPR, בענייני מקרקעין, ובסוכנות לפיתוח שירותים ציבוריים (სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო), בענייני שהייה ואפוסטיל. האתר sda.gov.ge השתמש בשם האנגלי הזה ב-2 בנובמבר 2026; בגאורגית השם הוא מילולית "הסוכנות לפיתוח שירותי המדינה".

לא מצאנו תשלום נפרד שבית הצדק גובה בעצמו, אבל אין גם הודעה רשמית שקובעת שאין כזה. האפוסטיל פועל בכיוון אחד: מסמכים גאורגיים מקבלים אפוסטיל בבית הצדק לשימוש בחו"ל, ומסמכים זרים מקבלים אותו בארץ שבה הונפקו (ראו אפוסטיל). סעיף 12 של צו 487 מאפשר להגיש בכל סניף, כך שאפשר לרשום דירה בבטומי מטביליסי; הבעלות עוברת רק כשהרישום של NAPR נעשה (הקוד האזרחי, סעיף 183). על הגשת בקשה לשהייה תמצאו פירוט במדריך שלנו להגשה בבית הצדק.

חתימה על מכירה בבית הצדק במקום אצל נוטריון

לפי סעיף 311-1(2) של הקוד האזרחי, כשהצדדים חותמים על עסקה ברשות הרישום ובנוכחות אדם מוסמך, העסקה תקפה בלי אימות נוסף. צו 487 קובע את הכללים שחלים ליד הדלפק:

• ביקור אחד. הצדדים חותמים יחד עם הגשת הבקשה, מול הפקיד; עותק אחד מאושר (סעיף 55(6)-(8)).
• בדיקה מצומצמת. הפקיד מוודא את הזהות ואת עצם החתימה, לא את התוכן (סעיף 58(1)).
• שפה. גאורגית, או תרגום לגאורגית שמצורף; המתרגם חותם ראשון (סעיף 57).
• מה לא נכלל. עסקאות לפי ייפוי כוח שניתן בחו"ל, פרוטוקולים של ועד בית, עסקאות של שותפות לפעילות משותפת, ייפויי כוח, צוואות, חוזי מזונות לכל החיים וחוזי נישואין (סעיף 56).
• וידאו. צד שמשתתף מרחוק חייב להיות אזרח גאורגיה או בעל היתר שהייה קבוע, עד 1 בינואר 2028 (סעיף 58-1).

אישור החתימות עולה 7 לארי, ועוד אגרת הרישום. איש ליד הדלפק לא יעיר לכם על סעיף תשלום לא הוגן; הבדיקה הזאת מוטלת עליכם או על עורך הדין שלכם. ראו הנוטריון בעסקאות נדל"ן וייפוי כוח.

איפה בית הצדק מופיע במסמכים שלכם, ואיפה לא

בית הצדק רק מקבל ומוסר, ולכן שמו אינו מופיע ברוב הניירת:

• כרטיס תור. מהתור האלקטרוני, שבו יש אזורים לשירות עצמי, לשירות מהיר ולשירות ממושך.
• מספר הבקשה. განცხადების რეგისტრაციის ნომერი, שניתן כשהבקשה מתקבלת; ראו המרשם הציבורי.
• נסח והחלטה. מונפקים על ידי საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტო, גם אם אספתם אותם בבית הצדק; ראו נסח מהמרשם.
• חוזה עם אישור הפקיד. האישור של הפקיד חל רק על הזהות ועל החתימה.
• החלטה על שהייה, כרטיס ואפוסטיל. על שם הסוכנות לפיתוח שירותים ציבוריים; את האפוסטיל בודקים באתר apostille.cra.ge.

סעיף אצל יזם שמבטיח רישום "בבית הצדק" פירושו הגשה בבית הצדק כש-NAPR היא שמחליטה (זו הפרשנות שלנו, לא ציטוט מחוזה). במודעות בבטומי, "ליד בית הצדק" מכוון למגדל של דה לוקי ברחוב שריף חימשיאשווילי 7, שנבנה ב-2010-2011; ראו חימשיאשווילי ואנגיסה.

דוגמה מחושבת: בית הצדק או נוטריון במכירה חוזרת של 150,000 דולר

קונה מסכם על דירה מיד שנייה ב-150,000 דולר וצריך להחליט איפה לחתום. לפי שער הבנק הלאומי, 2.5979 לארי לדולר ב-20 באוקטובר 2026, השווי המוצהר הוא 389,685 לארי (החישוב שלנו).

מכירה אינה טעונה צורה נוטריונית, ולכן סעיף 3(2) של החלטה מס' 507 מאפשר לנוטריון לגבות לפי התעריף או להסכים עם הצדדים על שכר. חישובי התעריף שלנו: אישור העסקה כולה (סעיף 23, המדרגה של 100,001 עד 500,000 לארי) 362.50 לארי + 0.2% x 289,685 = 941.87 לארי; שתי חתימות על חוזה בן 2 עד 10 עמודים (סעיף 31) 2 x 4 לארי = 8 לארי. הוסיפו מע"מ (סעיף 2) ואגרת מרשם של 5 לארי (סעיף 39); הנוטריון ממיר לפי השער של יום התשלום (סעיף 6). בקשו הצעת מחיר.

המחיר של בית הצדק חל רק אם שני הצדדים חותמים ליד הדלפק, בעצמם או באמצעות ייפוי כוח שאושר בגאורגיה. קונה שנמצא בחו"ל ומחזיק ייפוי כוח זר נחסם על ידי סעיף 56 של צו 487, והוא זקוק לנוטריון.

בית הצדק, סוכנות המרשם, סוכנות ההגירה או נוטריון?

סכסוך עם מוכר מגיע לבית המשפט, לעולם לא לבית הצדק. ב-my.gov.ge, שהושק ב-2012, היו 700 שירותים דיגיטליים מלאים לפי ספירה של הבנק העולמי מסביבות 2020; לא הצלחנו לאמת את הנתון העדכני.

בית הצדק בחמש שפות

בצווים כל סניף נקרא "[שם העיר]-ის იუსტიციის სახლი", למשל ხელვაჩაურის იუსტიციის სახლი. חוזי מכר גאורגיים מזכירים את בית הצדק לעיתים רחוקות: הם מדברים על רישום ב-საჯარო რეესტრი. בדפים בעברית אנחנו מוסיפים "(Public Service Hall)" בהופעה הראשונה, כמו על השלט.

סימני אזהרה וטעויות נפוצות בבית הצדק

• תשלום על סמך קבלה. הגשה אינה רישום; חכו לנסח החדש.
• הגעה עם ייפוי כוח זר. הפקיד אינו רשאי לאשר את העסקה (סעיף 56); קבעו תור אצל נוטריון גאורגי.
• ציפייה לבדיקה משפטית. המחיר, תנאי התשלום והקנסות אינם נבדקים.
• הבאת חוזה באנגלית בלבד. נדרש נוסח גאורגי או תרגום.
• הנחה שיש שעות קבועות. השעות נקבעות לכל סניף בנפרד; בדף אחד הופיע 09:00 עד 18:00, אבל לא הצלחנו לאמת שעות כלליות, שעות בסופי שבוע או בחגים.
• האשמת בית הצדק בסירוב. סירובים, וגם ערעורים עליהם, הם עניין של NAPR או של הסוכנות.

איך משתמשים בבית הצדק לצורך רכישה

1. בחרו סניף

   כל סניף מקבל הגשה בענייני מקרקעין, בלי קשר למיקום הדירה.

2. בדקו את שעות הפעילות בטלפון

   התקשרו ל-032 2 405 405 או עיינו בדף של הסניף.

3. הכינו חוזה בגאורגית

   צרפו את התרגום; המתרגם חותם ראשון.

4. הביאו את שני הצדדים

   בעצמם, או עם ייפוי כוח שאושר בגאורגיה.

5. חתמו והגישו יחד

   שלמו 7 לארי ועוד אגרת הרישום שבחרתם.

6. חכו ל-NAPR

   שחררו את התשלום האחרון רק כשהנסח החדש מציג אתכם כבעלים.

שאלות נפוצות

מה זה בית הצדק בגאורגיה?

משרד בשיטת החלון האחד של בית הצדק, תאגיד של המשפט הציבורי הכפוף למשרד המשפטים.

האם בית הצדק הוא חלק מהמרשם הציבורי?

לא. NAPR היא ישות נפרדת; היא זו שרושמת ומנפיקה נסחים.

האם בית הצדק מחליט על היתר השהייה שלי?

לא. ההחלטה בידי הסוכנות לפיתוח שירותים ציבוריים.

אפשר לקנות דירה בבית הצדק בלי נוטריון?

כן, בחתימה מול פקיד המרשם (הקוד האזרחי, סעיף 311-1(2)); 7 לארי ועוד אגרת הרישום.

אפשר לחתום שם עם ייפוי כוח מחו"ל?

לא. סעיף 56 של צו 487 שולל זאת.

כמה סניפים של בית הצדק יש?

128 סניפים לפי psh.gov.ge ב-2 בנובמבר 2026 (במדריך: 127), ועוד 20 בתי צדק ניידים.

האם בית הצדק גובה תשלום משלו?

לא מצאנו תשלום כזה, אבל לא הצלחנו לוודא שאין כזה.

מהן שעות הפעילות?

לא אומתו; בדקו בדף של הסניף או התקשרו ל-032 2 405 405.

מקורות

1. תקנון בית הצדק, צו מס' 85 מיום 25 ביולי 2015, הרשומות של גאורגיה (נצפה בתאריך 2 בנובמבר 2026)
2. צו מס' 148 מיום 22 באוגוסט 2012 והחלטת הממשלה מס' 227 מיום 13 במרץ 2014, הרשומות של גאורגיה
3. צו מס' 756 מיום 1 בספטמבר 2021 וצו מס' 1195 מיום 12 במרץ 2026, הרשומות של גאורגיה
4. אודות וסטטיסטיקה, בית הצדק (נצפה בתאריך 2 בנובמבר 2026)
5. סניפים ושירותים, בית הצדק
6. פתיחת הסניף בחלוואצ'אורי, Frontnews, 13 במרץ 2026; בית הצדק במצחתה, הערוץ הראשון, 10 ביוני 2026; בית הצדק בסגרג'ו, רוסתאווי 2
7. השירותים של NAPR, הסוכנות הלאומית למרשם הציבורי, 5 ביוני 2026
8. הקוד האזרחי של גאורגיה, סעיפים 183 ו-311-1, וצו מס' 487, סעיפים 12 ו-55 עד 58, הרשומות של גאורגיה
9. אגרות רישום, NAPR
10. היתרי שהייה, הסוכנות לפיתוח שירותים ציבוריים
11. החלטה מס' 507, סעיפים 2, 3, 6, 23, 31 ו-39, הרשומות של גאורגיה
12. מסמך של הבנק העולמי על my.gov.ge והאפליקציה my.gov.ge
13. בנק אוף ג'ורג'יה בשטחי בית הצדק, BM.ge, וPublic Service Hall, ויקיפדיה (נצפה בתאריך 2 בנובמבר 2026)

יומן שינויים

• 2 בנובמבר 2026 - ערך במילון המונחים פורסם על סמך תקנון בית הצדק והצווים מס' 148, 756 ו-1195 (הרשומות של גאורגיה), החלטת הממשלה מס' 227, בית הצדק, Frontnews, הערוץ הראשון, רוסתאווי 2, NAPR, הקוד האזרחי, צו מס' 487, החלטה מס' 507, הסוכנות לפיתוח שירותים ציבוריים, הבנק העולמי, BM.ge וויקיפדיה.