تصريح الإقامة الدائمة في جورجيا: الوضع المفتوح المدة ومن يحق له الحصول عليه

تصريح الإقامة الدائمة: تصريح جورجيا المفتوح المدة الذي يُنال بالروابط العائلية أو بعقد كامل من الإقامة

تصريح الإقامة الدائمة هو تصريح الإقامة الجورجي الذي يصدر بلا أي مدة، «مع حق العيش الدائم» (والاقتباسات من النصوص القانونية في هذه الصفحة بترجمتنا)، للطفل القاصر لمواطن جورجي، ولأبٍ أو أمٍّ لمواطن قاصر، ولزوج المواطن أو زوجته بعد 5 سنوات على تصريح زوج المواطن، أو للأجنبي الذي عاش في جورجيا طوال السنوات العشر الأخيرة بموجب تصاريح إقامة مؤقتة.

واسمه في النص القانوني მუდმივი ცხოვრების ნებართვა، أي «تصريح العيش الدائم». ويقوم على المادة 15(ზ) من قانون جورجيا «بشأن الوضع القانوني للأجانب وعديمي الجنسية»، وهي المادة 15(g) في الترجمة الإنجليزية التي لا تطابق حروفُها حروفَ النص الجورجي؛ ولذلك نعتمد الحروف الجورجية فيما يلي. وتقضي المادة 16(1)(ზ) بإصداره مع حق العيش الدائم، فلا تتعاقب عليه دورات تمديد. وقد اطّلعنا على النص الجورجي الموحد في الجريدة التشريعية لجورجيا (Matsne)، بصيغته المعدلة بالقانون رقم 1803 الصادر في 25 يونيو 2026، والنافذ في مسائل الإقامة منذ 1 سبتمبر 2026.

في بعض البلدان تُشترى الإقامة الدائمة، أو تسقط بعد غياب طويل. أما في جورجيا فلا يفضي أي شراء إلى المادة 15(ზ)، ولم نعثر على قاعدة غياب تخصّها. ويحصل المستثمرون على وثيقة أخرى مفتوحة المدة، هي تصريح الإقامة غير محدد المدة الوارد في المادة 15(ლ). والتصريح نفسه لا تنتهي صلاحيته أبدًا، أما بطاقته فتنتهي.

من ست سنوات إلى عشر، ومدة انتظار جديدة للأزواج

تبدّلت مع الزمن القائمة المغلقة للمسارات التي تعدّدها المادة 15(ზ). ويقارن الجدول بين النص الأصلي لعام 2014، والنص الذي ظل ساريًا حتى 31 أغسطس 2026 (النشرة 22 في Matsne)، والنص الحالي.

لم نستطع تحديد الوقت الذي صارت فيه السنوات الست عشرًا. ولا تدخل في حساب السنوات العشر الدراسةُ ولا العلاجُ الطبي ولا العملُ لدى البعثات الدبلوماسية أو ما يماثلها.

منذ 1 سبتمبر 2026 يحمل زوج المواطن أو زوجته أولًا تصريح 15(ზ1) الجديد: سنة واحدة، ثم سنتين إضافيتين في كل مرة، حتى يبلغ المجموع 5 سنوات (المادة 16(1)(დ1)). فإذا ظل الزواج قائمًا بعد السنوات الخمس، جاء التصريح الدائم بعدها. وبموجب المادة 16-1 يجوز للجنة مشتركة أن تستجوب الزوجين وأن تعاين المكان الذي يسكنانه. ولم نجد أي حكم انتقالي للأزواج الذين كانت طلباتهم للتصريح الدائم معلّقة في 1 سبتمبر 2026.

ولا تزال مسألة احتساب السنوات التي يقضيها مالك العقار على تصريحه «قصير الأجل» ضمن السنوات العشر مفتوحة: فالمادة 16(3) تسمّي تصاريح المادة 16(1)، ومنها التصريح قصير الأجل، تصاريح إقامة مؤقتة، بينما تذكر المادة 3(4) من قرار الحكومة رقم 520 التصاريح «المؤقتة» والتصاريح «قصيرة الأجل» كلًّا على حدة. راجع الإقامة الدائمة ومسألة سنوات العقار.

الملف: الوثائق لكل مسار، وإثبات الدخل، وقاعدة الأربعين يومًا، والرسم

تخصّص المادة 10 من قرار الحكومة رقم 520، التي أعاد صياغتها القرار رقم 416 الصادر في 26 أغسطس 2026، قائمة مستقلة لكل مسار. ويقدّم كل المتقدمين نموذج الطلب، ونسخة من وثيقة السفر، وصورة إلكترونية ملوّنة بمقاس 3x4، وإيصال سداد الرسم، ويضيفون إلى ذلك ما يلي:

• الطفل القاصر أو أحد والدَي مواطن قاصر: ما يثبت الإقامة القانونية وصلة القرابة والدخل المشروع في جورجيا، أو شهادة معاش تقاعدي أو مساعدة اجتماعية إن كان المواطن يتقاضى أيًّا منهما.
• زوج المواطن أو زوجته: نسخة من تصريح زوج المواطن تغطي السنوات الخمس الأخيرة، مع إثبات القرابة والدخل.
• عشر سنوات من الإقامة: نسخ من البطاقات أو التصاريح المؤقتة عن الفترة كلها، مع إثبات الدخل والقرابة.

وقد تُقبل الأموال المودعة في حساب مصرفي باسم المتقدم نفسه إذا كانت «لا تقل عن مبلغ المعاش التقاعدي الحكومي»: ففي عام 2026 يبلغ هذا المعاش 370 لاري شهريًا لمن هم دون 70 عامًا، و495 لاري لمن بلغوا 70 عامًا (القناة الأولى 1TV). ولم نتمكن من التحقق من الرقم الذي تأخذ به الوكالة، ولا من الفترة التي تحتسبها.

تشترط المادة 3(4) من قرار الحكومة رقم 520 تقديم الطلب قبل انتهاء الإقامة القانونية بـ40 يومًا تقويميًا على الأقل، وتستثني من ذلك عدة تصاريح؛ والتصريح الدائم ليس بينها، أما التصريح غير محدد المدة فهو منها. ويصدر القرار في غضون 30 يومًا من تقديم ملف مكتمل (المادة 13(3))؛ والرسم 500 لاري للقرار في اليوم الثلاثين أو 650 لاري للقرار في اليوم العشرين، ولا يتوفر خيار الأيام العشرة. وإذا قدّم أحد الوالدين الطلب عن قاصر، فإن المادة 3(5) تشترط موافقة الوالد الآخر كذلك. ويتناول مدخل دار العدالة تقديم الطلب حضوريًا.

المعاشات والعمل والتصويت والفقدان: ما الذي يترتب على هذا الوضع

تمنح المادة 31(1) من قانون الأجانب الأجنبيَّ «المقيم بصفة دائمة» في جورجيا الحقَّ نفسه الذي يتمتع به المواطن في المساعدات والمعاشات التقاعدية وسائر أشكال الحماية الاجتماعية؛ أما الأجانب المقيمون مؤقتًا فتحيل المادة 31(2) أمرهم إلى التشريعات والمعاهدات. ولم نتمكن من التحقق من أن عبارة «المقيم بصفة دائمة» تقتصر على حاملي تصريحَي 15(ზ) و15(ლ) تحديدًا. ومنذ 1 يناير 2018 صار الأشخاص المقيمون في جورجيا بصفة دائمة من المستفيدين من البرنامج الحكومي لصحة الأم والطفل (المدافع العام، 13 أبريل 2018).

منذ 1 مارس 2026 يحتاج الأجانب إلى حق رسمي في العمل (Andersen، القناة الأولى 1TV)، غير أن قانون هجرة العمالة لا يسري إلا على الأجانب الذين لا يحملون تصريح إقامة دائمة (المادة 1(2))، كما تعفي المادة 1(4)(ვ) حاملي التصاريح الاستثمارية السارية. أما هل يُعدّ التصريح غير محدد المدة دائمًا في هذا الموضع، فلم نتمكن من التحقق منه. راجع تصريح العمل.

ولا تزال المادة 42 تحظر على الأجانب التصويت أو الترشح في الانتخابات الوطنية والبلدية وفي الاستفتاءات. وبموجب المادة 39 يخضع الأجنبي الذي يعيش في جورجيا للضريبة كما يخضع لها المواطن، ما لم ينص قانون على غير ذلك؛ وتجد معيار الـ183 يومًا في مدخل المقيم الضريبي.

الحصول على الجنسية الجورجية يُنهي التصريح (المادة 21(6)(ბ)). وتبقى أسباب المادة 21(1) قائمة، ومنها الوثائق المزوّرة، وارتكاب جريمة جنائية، ومنذ 1 سبتمبر 2026 مخالفة قواعد الحق في العمل. ويُطعن في قرار الرفض أمام المحكمة في غضون 10 أيام تقويمية من تاريخ التبليغ (المادة 21-2(1)).

على الورق: القرار والبطاقة والتاريخ المطبوع عليها

• القرار. قرار إداري فردي تصدره الوكالة (المادة 13(7) من القرار 520) بمنح მუდმივი ცხოვრების ნებართვა؛ أما قرار المستثمر فيمنح უვადო ბინადრობის ნებართვა. ولم نعثر على نموذج منشور يبيّن شكله.
• البطاقة. «მუდმივი ბინადრობის მოწმობა». يعرف قانون التسجيل بطاقات دائمة وأخرى مؤقتة (المادة 11)؛ وتشهد البطاقة بالجنسية والهوية ومكان الإقامة في جورجيا (المادة 12)، ومن حقولها الرقم الشخصي والجنسية والعنوان وتاريخ انتهاء الصلاحية (المادة 15(1)).
• شهادة السجل. لمسار المستثمر وحده: إفادة (ცნობა) من السجل العام تؤكد الملكية مدة 5 سنوات (المادة 16(5) من القانون).

ونص المادة 15(2) من قانون التسجيل: "მუდმივი ბინადრობის მოწმობა 18 წლამდე პირზე გაიცემა 4 წლის ვადით, ხოლო 18 წელს მიღწეულ პირზე - 5 წლის ვადით" (أي أن بطاقة الإقامة الدائمة تصدر لمدة 4 سنوات لمن هو دون 18 عامًا، ولمدة 5 سنوات لمن بلغ 18 عامًا). ويتطلب التجديد البطاقة القديمة وصورتين ورسمًا يتراوح بين 60 لاري (في يوم العمل العاشر) و150 لاري (في اليوم نفسه). وعلى الحامل الذي لم يعد يعيش في جورجيا أن يسلّم بطاقته (المادة 19). راجع بطاقة الإقامة في الحياة اليومية.

عبارات مثل «ПМЖ» أو «إقامة دائمة» أو «إقامة مدى الحياة» إلى جانب سعر عقار معروض هي لغة تسويق. وأقرب ادعاء صحيح: العقار الذي تزيد قيمته على $300,000 قد يقود، بعد 5 سنوات على التصريح الاستثماري، إلى الإقامة غير محددة المدة.

مثال تطبيقي: ثلاثة عدّادات زمنية تسير نحو إقامة مفتوحة المدة

ثلاثة أجانب يملكون شققًا؛ التواريخ للتوضيح فقط، أما المدد فمأخوذة من القانون.

تاريخ زوج المواطن: 9 أيام من 23 إلى 31 أغسطس، و30 يومًا في سبتمبر، ويوم واحد في أكتوبر، فيكون المجموع 40. لكن إذا انتهى التصريح تمامًا مع اكتمال السنة الخامسة، حلّ موعد الأربعين يومًا قبل أن تكتمل السنوات الخمس؛ ويواجه صاحب الإقامة الطويلة المشكلة ذاتها في السنة العاشرة. ولم نتمكن من التحقق من طريقة تعامل الوكالة مع هذه الحالة؛ فاسأل مبكرًا.

يقدّم المستثمر شهادة السجل، ويظل تصريحه الاستثماري ساريًا إلى أن يصدر القرار (المادة 16(6)). أما سنوات الدراسة الأربع التي قضاها الطالب السابق فلا تُحتسب، فلا يصبح مؤهلًا إلا بعد 14 عامًا في جورجيا. وبعد ذلك لا يكلّف الحفاظ على الوضع سوى البطاقات: 20 عامًا تعني 4 بطاقات للبالغين، 4 x 60 لاري = 240 لاري.

دائم أم غير محدد المدة، مواطن أم مقيم ضريبي؟

تسمّي النصوص الإنجليزية للوكالة تصريح 15(ლ) "residence permit for indefinite stay" (تصريح الإقامة لأجل غير مسمى)، وتسمّيه في نص قاعدة الأربعين يومًا "lifelong residence permit" (تصريح الإقامة مدى الحياة)؛ راجع تصريح الإقامة الاستثماري وشروط الحصول على الجنسية الجورجية.

الإقامة الدائمة والإقامة غير محددة المدة بخمس لغات

يستخدم قانون الأجانب وقرار الحكومة رقم 520 التسمية القانونية მუდმივი ცხოვრების ნებართვა، في حين يحمل عنوان البطاقة نفسها მუდმივი ბინადრობის მოწმობა.

أخطاء وعلامات تحذيرية

• عدّ انتهاء صلاحية البطاقة نهايةً للوضع. البطاقة وحدها هي التي تحتاج إلى تجديد.
• تصديق الكتيّبات الترويجية. لا توجد عملية شراء تمنحك المادة 15(ზ).
• الأخذ بنصائح ما قبل سبتمبر 2026 بشأن الأزواج. لم يعد المسار المباشر لزوج المواطن قائمًا.
• احتساب سنوات الدراسة. إنها مستبعدة من السنوات العشر.
• التأخر في تقديم الطلب. قاعدة الأربعين يومًا تسري هنا.
• ضياع البطاقات القديمة. نسخ كل البطاقات المؤقتة هي ما يثبت العقد الكامل.

كيف تحدّد مسارك إلى الإقامة الدائمة

1. سمِّ مسارك

   ابن أو ابنة، أو أحد الوالدين، أو زوج، أو عشر سنوات، أو تصريح المستثمر.

2. احسب السنوات المؤهِّلة

   استبعد الدراسة والعلاج والعمل في البعثات.

3. اجمع نسخ كل التصاريح

   كل قرار وكل بطاقة عن الفترة بأكملها.

4. أثبت دخلك المشروع

   دخل في جورجيا، أو معاش تقاعدي، أو أموال في المصرف.

5. دوّن موعد الأربعين يومًا

   احسبه رجوعًا من نهاية إقامتك القانونية.

6. جدّد البطاقة

   كل 5 سنوات للبالغين، وكل 4 سنوات للقاصرين.

أسئلة شائعة

هل يمنحني شراء عقار إقامة دائمة؟

لا. التصريح الاستثماري وحده (لعقار تزيد قيمته على $300,000) يقود بعد 5 سنوات إلى الإقامة غير محددة المدة.

هل تنتهي صلاحية التصريح؟

لا. البطاقة هي التي تنتهي بعد 5 سنوات للبالغين، و4 سنوات لمن هم دون 18 عامًا.

كم ينتظر زوج المواطن أو زوجته؟

منذ 1 سبتمبر 2026: 5 سنوات على تصريح 15(ზ1).

ما الرسم الحكومي؟

500 لاري (في اليوم الثلاثين) أو 650 لاري (في اليوم العشرين).

هل تسري قاعدة الأربعين يومًا؟

نعم؛ فالمادة 3(4) من القرار 520 لا تستثني هذا التصريح.

هل يحق للمقيم الدائم أن يصوّت؟

لا، فالمادة 42 تستبعد الأجانب.

هل أفقده إذا عشت خارج البلاد؟

لم نجد قاعدة تخص الغياب، لكن يجب تسليم البطاقة متى لم تعد تعيش في جورجيا.

هل هو الجنسية نفسها؟

لا. الجنسية إجراء منفصل، وأنت تحتفظ بجواز سفرك.

المصادر

1. قانون الأجانب، النص الجورجي الموحد، الجريدة التشريعية لجورجيا (تاريخ الاطلاع 2 نوفمبر 2026)
2. قانون الأجانب، النص الساري حتى 31 أغسطس 2026، الجريدة التشريعية لجورجيا
3. القانون رقم 1803 الصادر في 25 يونيو 2026، الجريدة التشريعية لجورجيا
4. قرار الحكومة رقم 520، بصيغته الموحدة حتى القرار رقم 416 الصادر في 26 أغسطس 2026، الجريدة التشريعية لجورجيا
5. قانون تسجيل المواطنين والأجانب، المواد من 11 إلى 19، الجريدة التشريعية لجورجيا
6. تصاريح الإقامة، وكالة تطوير الخدمات العامة (تاريخ الاطلاع 2 نوفمبر 2026)
7. بطاقة الإقامة، وكالة تطوير الخدمات العامة (تاريخ الاطلاع 2 نوفمبر 2026)
8. Pensions to reach GEL 495 for over-70s, GEL 370 for others in 2026، القناة الأولى (تاريخ الاطلاع 2 نوفمبر 2026)
9. التمييز على أساس الجنسية في برنامج صحي حكومي، المدافع العام لجورجيا، 13 أبريل 2018
10. Georgia work permits، Andersen، والإجراء الجديد لمنح الأجانب حق العمل، القناة الأولى (تاريخ الاطلاع 2 نوفمبر 2026)
11. قانون هجرة العمالة، المادة 1(2) و1(4)، الجريدة التشريعية لجورجيا (تاريخ الاطلاع 2 نوفمبر 2026)
12. القانون الأساسي بشأن الجنسية الجورجية، المادتان 12 و14، الجريدة التشريعية لجورجيا
13. Georgia: individual residence، PwC Worldwide Tax Summaries

سجل التغييرات

• 2 نوفمبر 2026 - نُشر مدخل المصطلح استنادًا إلى قانون الأجانب والقانون رقم 1803 (الجريدة التشريعية لجورجيا)، وقرار الحكومة رقم 520، وقانون التسجيل، ووكالة تطوير الخدمات العامة، والقناة الأولى، والمدافع العام، وAndersen، وقانون هجرة العمالة، والقانون الأساسي بشأن الجنسية الجورجية، وPwC.